贺凯琪委员：

您在省政协十三届二次会议上提出的第584号提案《借力澳门-横琴平台 促进浙澳中医药产业发展》收悉。感谢长期以来对我省中医药产业发展的关心和支持，提案围绕借力澳门-横琴平台，推动浙澳中医药产业发展提出了具体的意见建议。对此我委十分重视，经商省商务厅、省教育厅、省药监局，现答复如下：

一、关于推动浙江省优质中医药和保健食品在澳门落地和转化

根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关规定，出口的药品、食品应当符合进口国（地区）的标准或者合同要求，为更好支持省内药品生产企业在澳门开展中成药注册，鼓励中医药大健康企业赴澳门投资，助力中医药科技成果在澳门转化和产业化，前期，我们开展了对澳门、横琴中医药及生命健康领域合作项目的摸底和调查。

下一步，将组织中医药领域代表性企业参加浙江省人民政府于7月中下旬在珠海市横琴粤澳深度合作区举行的2024浙江-澳门经贸创新合作交流会，并在横琴考察调研，与横琴粤澳深度合作区管委会、澳门药物监督管理局产业园服务中心等深度交流对接，并根据境内药品监管要求，做好相关药品出口服务工作，推动浙江省优质中药产品在澳门开展中成药注册。

二、关于支持探索将浙江优秀医疗机构中药制剂跨境调剂到澳门医疗机构使用

前期，经与国家药监局相关司局、广东省药监局相关处室、澳门药物监督管理局产业园服务中心联系了解，现行的《药品管理法》《医疗机构制剂注册管理办法（试行）》关于医疗机构制剂调剂使用政策仅适用中华人民共和国境内，境内配制的中药制剂跨境调剂到澳门医疗机构使用的办理程序仍处于探索中。

下一步，将组织浙江省中医院等省内医疗机构与澳门相关医疗机构进行对接和沟通，并根据澳门医疗机构与省内医疗机构双方合作情况以及双方对医疗机构中药制剂跨境使用需求，积极与澳门药物监督管理局产业园服务中心对接，并向国家药监局汇报跨境使用制剂的情况，争取获得同意后，做好相关服务工作，推动浙江省优秀院内制剂在澳门医疗机构使用。

三、关于加强医疗机构中药制剂的开发合作

近年来，浙江高度重视医疗机构中药制剂的研发工作，出台《关于改革完善医疗机构中药制剂管理的若干实施意见》。实施中药制剂“千方百剂”工程，依托中国科学院杭州医学所、浙江中医药大学等单位搭建医疗机构中药制剂研发转化公共服务平台，在局省共建重大项目中设立“医疗机构中药制剂研发专项”，发布《医疗机构中药制剂白皮书》，打造制剂数字化申报平台，中药制剂注册备案实行“全省一网通办”。在疫情防控期间，对医疗机构中药制剂实行容缺备案，备案中药制剂34个，有力促进了中医药深度介入新冠肺炎救治。

下一步，将组织中医医疗机构、中药企业等相关单位赴横琴粤澳合作中医药科技产业园、粤澳医疗机构中药制剂中心等进行调研，探讨合作开展医疗机构中药制剂的研发、委托配制等相关问题，并推动浙江省优质医疗机构制剂在澳门向中药新药转化。

四、关于推动浙江中药产品走进葡语系国家和海外市场

近年来，浙江积极推进中医药高质量融入共建“一带一路”，出台《浙江省高质量推进中医药“走出去” 三年行动计划》。建设国家中医药服务出口基地2家、中医特色孔子学院3家、中医药海外中心4个。组织相关企业和单位积极参加由商务部主办的中国中医药健康（澳门）品牌展览会，在2023年展览会上，我省8家企业和单位参展，浙江展区接待专业客商约2500人次，意向成交额60万美元，有效将“浙派中医”产品、服务和文化推广至澳门及葡语国家。浙江中医药大学在葡萄牙科英布拉大学孔子学院开设《中医概览》《中医养生保健》《中医传统功法》等19门中医课程，每年举办“岐黄博览——中国浙江中医药文化展”。杭州甘之草科技有限公司完成玉屏风颗粒剂欧盟保健食品注册，并成功出口欧盟。根据海关数据，2023年我省中医药服务离岸执行额53.1亿元，中药材出口2.7亿元，同比增长7.1%。

下一步，我省进一步拓展中医药产业与葡语系国家、欧盟及“一带一路”等地区国家的交流与合作，推动中药类产品以药品、保健品、食品等方式在部分国家开展注册，继续将中国中医药健康（澳门）品牌展览会等作为重点类服务贸易展会列入年度商务展会目录，积极做好组展和搭建等工作，推动浙产中药拓展葡语国家和海外市场。

五、关于促进多层次的中医药合作

近年来，浙江着力推进与澳门地区在中医药教育、科技、人才、文化等领域的交流合作。在人才培养方面，浙江中医药大学与澳门大学、澳门科技大学签署合作备忘录，开展学生交流、人才培养、学科建设等合作，先后派出16名博士、硕士研究生赴澳门开展学习研究。在科学研究方面，浙江省中医院和澳门大学合作设立“浙江-澳门中西医结合肾病免疫联合实验室”，重点研究难治性肾病中的自噬及中医药作用。在学术交流方面，浙江中医药大学与澳门大学合作举办中华医药创新论坛，来自浙江和澳门两地高校20余名专家学者分享中医药教育和科研成果、交流学术观点，活动对促进两地中医药教育创新与发展起到积极作用。

下一步，我省与澳门在中医药科技、教育、人才、文化等方面建立长效合作机制，推动浙江中医药大学等高校与澳门高校深化合作，互派师生及研究人员，共同培养两地中医药人才。搭建高水平平台，加强中医医疗机构合作，强化合作研究和联合攻关，推进科研成果转化。

再次感谢您对浙江省中医药工作的关心支持。

联 系 人：省卫生健康委中医药传承创新处 曾晓飞

联系电话：0571—87709335

浙江省卫生健康委

2024年7月8日