各市、县（市、区）退役军人事务局、财政局（宁波不发）：

为进一步规范我省部分优抚对象短期疗养工作，切实提升其荣誉感、幸福感，使军人成为全社会尊崇的职业，根据《军人抚恤优待条例》《浙江省军人抚恤优待办法》《中共中央国务院中央军委关于加强新时代退役军人工作的意见》等有关规定，现将修订后的《浙江省部分优抚对象短期疗养管理办法》印发给你们，请遵照执行。

浙江省退役军人事务厅       浙江省财政厅

2020年9月28日

浙江省部分优抚对象短期疗养管理办法

第一条  为进一步规范我省部分优抚对象短期疗养工作，精准服务退役军人和其他优抚对象，根据《军人抚恤优待条例》《浙江省军人抚恤优待办法》《中共中央国务院中央军委关于加强新时代退役军人工作的意见》等有关规定精神，结合我省实际，修订本办法。

第二条  部分优抚对象短期疗养（以下简称短疗）是指有效利用现有退役军人事务部门资源，为符合条件的部分优抚对象提供短期的入院常规体检和政策宣传、保健讲座、参观交流、文娱活动等服务。

第三条  短疗应坚持以下原则：

（一）以人为本、真情服务。

（二）统筹兼顾、突出重点。

（三）休疗结合、以休为主。

（四）因地制宜、分期分批。

第四条  参加短疗的对象必须同时符合以下条件：

（一）本人自愿、家属同意。

（二）生活能够自理，无传染病和危急重病。

（三）享受抚恤补助待遇的残疾军人、烈士遗属（含部分60周岁以上老年烈士子女）、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、生活在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战、参加核试验人员（含其他涉核与铀矿开采军队退役人员）等部分优抚对象。

第五条  各级退役军人事务部门是短疗的业务主管部门，负责计划制定、对象确定、组织实施等工作。

第六条  短疗原则上由我省现有的优抚医院承接。承接短疗的优抚医院必须具有独立的院区接待优抚对象，应配备开展短疗必需的医疗设备，组织专门的医疗团队，选配优秀医技人员为短疗对象提供优质服务，确保年度短疗任务顺利完成。

第七条  省退役军人事务厅结合各地部分优抚对象人数等情况，于每年7月底前将下年度参加短疗的名额下达各市。

第八条  各市根据省厅下达的短疗名额，统筹考虑所辖各县（市、区）部分优抚对象人员情况，合理安排部分优抚对象参加短疗，并将要求参加短疗的对象名单、疗养的时间安排等情况于每年9月底前报省退役军人事务厅拥军优抚处。

第九条  省退役军人事务厅业务主管部门应根据各市提出的短疗计划，结合我省优抚医院的承接能力，商省财政厅提出下年度短疗的具体实施方案。实施方案应包括：年度短疗总人数，短疗批次，每批次的时间安排、对象名单，承接短疗的医院等内容。并于11月底前将具体实施方案下达给各市和承接短疗的优抚医院。

第十条  优抚医院应加强与各设区市退役军人事务局的沟通协调，认真组织优抚对象按计划参加短疗。短疗对象入院前，优抚医院要与各地退役军人事务部门签订短疗协议，明确相关工作要求，以及双方义务和责任等。

第十一条  短疗对象入院后，优抚医院应合理安排住宿，科学调节食谱，为每位短疗对象进行常规体检，建立个人健康档案。常规体检的基本项目包括：

（一）检验项目：生化二、尿液自动化分析、肿瘤系列五项、甲状腺功能五项、血常规+c反应蛋白。

（二）放射项目：胸部CT。

（三）特检项目：腹部彩超、甲状腺、心电图、骨密度。

（四）眼科项目：眼科常规检查、医学验光、眼压压平NCT检查、角膜厚度检查、前房深度测量、OCT检查。

（五）内科、外科、耳鼻咽喉科检查。

省财政厅、省退役军人事务厅可以根据优抚对象实际情况，增加或调整常规体检项目。

第十二条  必要时，优抚医院应将短疗有关情况报告其所在退役军人事务部门。对在体检中发现有较重疾病的短疗对象，优抚医院要给出进一步治疗的意见建议，并建立回访制度，了解和掌握短疗对象的身体状况。

第十三条  每批短疗的时间为7—10天（含路途往返时间）。短疗期间，优抚医院应积极开展政策宣传、保健讲座和有益于身心健康的文娱活动，组织短疗对象就近参观活动等。短疗结束时，优抚医院应进行短疗满意度调查。

第十四条  根据年度工作计划，短疗所需经费纳入优抚医院年度部门预算，由省级财政预算解决。短疗预算按以下标准编制，据实结算：

（一）常规体检：1173元/人。

（二）餐费标准：100元·天/人。

（三）床位及活动费：120元·天/人。

（四）短疗对象接送交通费：200元/人。

（五）短疗期间医疗费（不含需住院治疗的费用）：300元/人。

（六）人身意外保险：50元/人（从当地接上车到送回当地期间）。

如遇医疗收费或体检项目调整，经省财政厅同意后，可调整预算编制标准。

第十五条  优抚医院应加强对短疗经费的管理，严格按照各项目预算标准，实行专款专用，各项目之间不得调剂使用。其中（四）至（六）项费用，如年度内实际支出小于预算数的，可结转到下年度继续使用。如实际支出大于预算数的，由优抚医院从自有资金中弥补。

短疗对象在短疗期间突发身体疾病急需住院治疗的，产生的医疗费用按优抚对象医疗保障有关规定执行。

第十六条  各级退役军人事务部门应加强对短疗的组织管理，可根据短疗人数确定1—3名工作人员。工作人员陪同短疗对象参观的费用由优抚医院在短疗专项经费列支，其他费用按差旅费有关规定由工作人员所在单位报销。

优抚对象参加短疗原则上不安排家属陪同，如优抚对象存在特殊情况必须由家属陪同的，需提供特殊情况的相关证明材料，经组织单位同意后方可陪同。陪同家属费用自理，且需自觉接受统一管理。

第十七条  省退役军人事务厅业务主管部门应加强对短疗工作的业务指导，定期检查优抚医院短疗任务实施情况，督促优抚医院按计划、标准完成短疗工作。

第十八条  省财政厅、省退役军人事务厅应加强对短疗资金使用情况的检查，定期委托中介机构对短疗项目进行绩效评估。绩效评估结果在良好以下的，应及时提出整改意见。整改期间暂停该优抚医院承接短疗业务。在规定期限内未按规定落实整改的，取消其承接短疗业务的资格。

第十九条  优抚医院应进一步完善内部管理制度，建立健全短疗对象健康档案管理、饮食安全、经费使用管理和突发事件应急处理预案等配套规章制度，确保短疗活动安全、有序、和谐。

第二十条  本办法由省退役军人事务厅、省财政厅负责解释。

第二十一条  本办法自印发之日起施行。2016年10月14日，省民政厅、省财政厅发布的《浙江省重点优抚对象短期疗养管理办法（试行）》（浙民计〔2016〕165号）同时废止。

 

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