绍兴市体育局
坚持跨界联动 政府撬动 赛事拉动
探索“ 体育 +”消费发展新模式
作为全国首批体育消费试点城市、全民运动健身模范市,近年来,绍兴深入贯彻习近平总书记关于体育的重要论述,认真落实浙江省体育局部署要求,以体育为纽带,融合各领域资源力量,积极 培育“体育 + 文旅”“体育 + 商贸”“体育 + 乡村振兴”等新产业、 新业态、新模式,并利用政府有形之手激活体育消费潜力,取得了一定成效。据居民体育消费调查显示,绍兴市体育消费总规模从135 . 7 亿元上升到163 . 5亿元;居民人均体育消费支出从2574. 9元上升至3053. 8 元,占人均消费总支出的比重达到7 . 6% ;其中城镇居民已接近欧美发达国家的体育消费水平。主要做法如下:
一、坚持跨界联动,“小协同”引发“大合作”,切实做到“心往一处想、劲往 一处使”
积极构建“1 + 2 + 8 + X”的消费试点城市工作体系。“1”即成立由市政府主要领导任组长的国家体育消费试点城市工作领导小 组;“2”即制定《绍兴市建设国家体育消费试点城市工作方案》和《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》两个总领性文件,明确了相关部门的职责任务;“8”即编制 《绍兴市体育产业“十四五”发展规划》等8 个支撑性规划,从要素 资源等不同维度,从体育与城市融合发展等不同角度,逐层分解细 化各项措施;“X”即其他非体育部门围绕刺激消费出台的一系列政策措施,如《绍兴市消费品质提升行动方案》《绍兴市促进消费 提振信心行动方案》等,都把体育消费作为重点内容,形成工作合力,共同促进体育消费高质量发展。
二、坚持政府撬动,“小投入”换取“大发展”,真正实现“激活一小片、带动 一大片”
2019年起每年设立体育产业发展专项引导资金,用于扶持体育企业成长壮大,并带动社会资金投入体育产业。按照“省里拨一部分、市级财政补一部分、县级配套一部分”的思路,市本级每年安排2000万元,各区、县(市)每年配套资金已超过 3000 万元。截至目前,市级引导资金累计兑付7481 . 8 万元,县级配套资金累 计兑付761万元,惠及企业262家,扶持26项赛事入选浙江省重点培育品牌赛事,27个项目入选浙江省运动休闲旅游示范基地、精品线路和优秀项目;并孵化了1个国家体育产业示范基地、2家国家体育产业示范单位、1 个国家体育产业示范项目。如位于我市柯桥区的“体育 + 文旅”特色小镇— 酷玩小镇,在引导资金刺 激下,吸引大量社会资本参与建设,包括投资180亿元的东方山水 乐园、投资 15亿元的浙江国际赛车场、投资4.5亿元的乔波冰雪世界、投资1.8亿元的鉴湖高尔夫球场等,已全部建成投用,成为绍兴体育消费的金名片。另外为鼓励体育消费和全民健身,绍兴 还在试点期间连续两年共发放6000万元体育消费券,参与门店超600家,累计核销4311.3万元,带动体育消费1.4亿元,撬动值达3 . 2,为疫情期间的体育消费市场注入了新动能。
三、坚持赛事拉动,“小切口”带来“大变化”,有效落实“办好一场赛、提升 一座城”
通过体育赛事这个“小切口”,把各方资源充分调动起来,为 城市能级提升和“体育 + ”融合发展带来了新的契机。2023 年,我 市共举办省级赛事116项、国家级赛事35项、国际赛事10项,城市活力和影响力得到全面提升,并拉动体育等各领域消费迈上了新台阶。每年举办绍兴马拉松,与中国国际黄酒产业博览会、绍兴 黄酒节等重大节会活动联动举办。经第三方机构初步统计,每年 绍兴马拉松带来的城市消费等经济效益在1.5亿元左右。特别是 亚运筹办期间,绍兴牢牢抓住这 一 历史机遇,每年举办群众体育活动2000余场,掀起了全民健身新高潮;亚运赛事期间,以文商体旅融合思路,推出十大亚运主题精品游线,叠加一系列消费激励政策,从9月份开始,市域推出近百项精品活动,特别是围绕 “体育 + 乡村振兴”目标,举办挖笋、采玫瑰、田野足球等农村特色赛事,可谓月月有赛会、场场都精彩,尽最大限度共享亚运红利。2023年1— 10月,全市社会消费品零售总额实现2257亿元,同比增长 8 . 3% ,增速排名全省第二。仅中秋、国庆期间,全市便接待游客约 367 . 8 万人次,较2019年同比增长 11 . 9% 。
下一步,绍兴将继续按照本次全省体育局长会议精神,继续探索“体育 + ”消费发展之路,为助力经济稳进提质、构建新发展格局提供绍兴素材,贡献体育力量。