近年来，安吉体育以“两山”重要思想为指导，以打造“健康安吉”为抓手，以满足人民群众日益增长的体育文化需求、增强人民体质为出发点，全力推进“四提升四覆盖”全民健身工程试点工作，全民健身公共服务体系不断完善，全民健身事业飞速发展，人民群众的满意度不断提升。

　　一、加强领导，提升服务，着力实现体育社会组织网络全覆盖

　　（一）领导高度重视，将“四提升四覆盖”工程落到实处。

　　安吉县委、县政府高度重视，将“四提升四覆盖”全民健身工程试点工作列为全县重点工作，写入政府工作报告，作为社会主义精神文明建设的重要内容，切实强化体育事业发展的重要地位。同时，成立了以分管副县长为组长，以县体育局长为副组长的县实施“四提升四覆盖”全民健身工程领导小组，并与县全民健身领导小组办公室合署办公。年初，制定了工作方案及全面提升工作计划，并纳入全县美丽民生改善行动2017年重点工作。 此外，我县的《安吉县国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要》、《安吉县体育事业“十三五”发展规划》、《健康安吉2030行动纲要》、《安吉县运动休闲产业发展规划（2018—2025）》等县级重要发展规划都纳入了全民健身工作内容。

　　（二）完善服务职能，发挥体育社会组织正能量。

　　将“四提升四覆盖”全民健身工程试点工作，列入《2017年安吉县乡镇（街道）综合考核》。充分发挥县体育总会作用，指导各类单项体育协会组织开展全民健身活动。目前，县、乡两级体育总会、总会分会以及县、乡镇（街道）、村（社区）三级老年体协组织网络健全，行政村老年体育组织实现全覆盖。全县共建有县体育总会和15个体总分会，24个县级单项体育协会，3A级以上体育社团7个占30 %，全国群众体育先进街道1个，国家级青少年户外运动营地1个、省级青少年户外运动营地1个，省级现代化乡镇2个，省级体育特色乡镇6个，各类省、市级体育俱乐部131个，有效带动了各类人群的全民健身活动。到2018年将实现乡镇（街道）“1+5”工作格局全覆盖。

　　二、强化基础，完善管理，着力实现便民体育设施全覆盖

　　（一）大力实施惠民工程，扩大体育场馆覆盖面。

　　在现有的龙山体育中心、县体育场等大型公共体育设施的基础上，县政府加大了对农村体育设施建设的投入，出台了《安吉县全民健身工作补助奖励暂行办法》，对新建、改建的体育设施给予补助。鼓励行政村（社区）结合美丽乡村建设，不断提高体育设施的建设水平。一批占地10000平方米以上的多功能综合健身广场相继建成，提升了美丽乡村建设的档次。

　　（二）强化科学引领，加快基层体育设施建设。

　　2016年至2017年，新建、改建塑胶篮球场45个，新建人工草坪门球场18个、塑胶地掷球场5个，社区多功能公共运动场8个，笼式足球场10个，拆装式游泳池2个；新建省、市二级中心村全民健身广场、体育休闲公园25个，实施省小康体育村升级工程40个。截至目前，共建成省、市二级中心村全民健身广场、体育休闲公园69个，实施省小康体育村升级工程60个。两年来，县财政累计投入农村体育设施补助资金600余万元。“亲民、便民、利民”的全民健身设施网络基本形成。

　　（三）不断完善管理机制，提升体育设施服务水准。

　　大力推动符合条件的学校体育设施对社会开放，开放率达100%，努力推进企事业单位体育设施向社会开放的质量和管理水平。近年来，新建了孝丰赋石皮划赛艇基地、龙山笼式足球场，并对龙山体育馆主馆的灯光、室外篮球场等设施进行了改造，为明年省运会乒乓球、跆拳道、举重、皮划赛艇、公路自行车比赛在安吉举办提供了场地的保障。到2016年底，全县人均体育场地面积达到2.73平方米，城乡居民“十五分钟健身圈”便民体育设施已基本形成。

　　三、搭建平台，营造氛围，着力实现常态化健身活动全覆盖

　　（一）充分借力大型赛事，打响安吉特色品牌。

　　充分发挥美丽乡村的资源优势，精心策划和组织各类群体品牌赛事。为营造全民健身浓厚氛围，我们以“家门口的运动会”为主题，举办安吉县乡村体育节，具体是由各行政村（社区）自行举办，各乡镇（街道）文体站负责技术指导，县老年体协对举办老年运动会的村（社区）免费赠送比赛器材。县政府每年把乡村体育节纳入对乡镇（街道）的考核内容，由县体育局具体负责考核。各村（社区）设置的比赛项目花样繁多，参与群众老少皆宜。至今，开展率已达到70%以上。累计参与群众达15万人次。抓好城乡基层全民健身示范点建设，做到每个示范点都有场地、有指导员、有器材，常年开展活动，成为全民健身的“快乐阵地”。通过举办全民运动会、乡村体育节等赛事活动，民间体育特色项目得到传承发展，梅溪昆铜的竹叶龙、山川马家弄的威风锣鼓、溪龙的犟驴子、章村郎村的竹竿舞、报福中张的貔貅舞等民间体育品牌在全市乃至全省都有一定影响。预计到2017年底，全县经常参加体育锻炼的人口比率达到37.5%以上。

　　（二）大力开展群众体育活动，打造安吉运动新名片

　　全国青年象棋锦标赛、“中国美丽乡村”桥牌混合团体赛、全国羽毛球邀请赛、美丽乡村山地跑、公里自行车赛等，各有特色，精彩纷呈。通过以上赛事活动的举办，吸引了众多国内外一流运动员参赛又扩大了群众的参与面。推动了全县体育竞赛市场的发展，提升了安吉的知名度。

　　（三）加强群众体育宣传工作，营造良好的全民健身氛围

　　借助安吉电视台、安吉新闻、安吉电视大屏、安吉电台和安吉体育公众微信号、安吉体育官方微博等信息平台，积极开展以乡村体育节、全民健身公益大培训、全民健身活动示范点等县、乡、村三级联动项目为载体，通过群体先进表彰、最美社会体育指导员评选、全民健身成果展示等活动，重点对全民健身管理者、社会体育指导员、全民健身志愿者、体育社会组织带头人、健身榜样等全民健身先进典型进行宣传，推广健康新理念、培育健身新风尚。

　　四、整合资源，加强指导，着力实现社会体育指导员及体质测试网点全覆盖

　　（一）不断整合资源，提升专业化健身指导水平。

　　为了不断满足群众接受公益性科学健身指导的需求，县体育部门创新举措，整合资源，精心打造公益性科学健身指导平台。大力培养群众体育活动的带头人和组织者。到2016年底，全县在册社会体育指导员2795名，全县所有行政村和社区实现了公益性社会体育指导员全覆盖。

　　（二）探索长效机制，大力推进体育公益培训和健身服务。

一是积极探索全民健身志愿者服务长效机制。全县15乡镇（街道）都建立了全民健身志愿者工作站。每年为社区、农村提供志愿服务活动近200场次。二是大力推广全民健身活动示范点。2017年新建市级全民健身示范点10个，到目前为止，已建市级全民健身示范点20个，县级全民健身示范点80个，每个示范点做到天天有健身、月月有活动，很好地发挥了示范引领作用。三是精心组织全民健身公益大培训活动。全民健身公益大培训实行菜单式服务，项目包括太极系列、健身排舞、健身球、柔力球、拉丁舞、可乐球、兜球、经络操、戏曲广播操等20几个项目，受益的市民累计已达7万余人次，营造了浓厚的全民健身活动氛围。

　　（三）科学健身指导，积极发挥国民体质监测网点优势。

　　进一步完善国民体质监测服务体系，建有县级国民体质监测中心，乡镇（街道）国民体质监测站点覆盖率90%以上。认真实施《浙江省3-69周岁公民体质评价》标准，测试面达5‰以上。探索体卫合作工作模式，按照先易后难、分批推进的原则，指导各乡镇（街道）和卫生院做好乡镇（街道）国民体质监测点建设工作。2017年提升乡镇（街道）国民体质监测点4个，到2019年底，实现行政村（社区）全民健身示范点和乡镇（街道）国民体质监测点全覆盖。

　　下一步，我们将在县委、县政府的领导下，不断完善“群众需求导向型”全民健身公共服务体系，创新群体活动的组织方式，从内部组织型转向全民参与型；创新科学健身指导方式，从集中活动型转向常态服务型；创新群众体育组织的工作方式，从行政命令型转向购买服务型。通过不断创新，广泛激发各类组织和人群的积极性，开创我县群众体育工作的新局面。

（安吉县体育局）