本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求和浙江省水利厅2012年度政府信息公开工作开展情况的实际编制。本报告全文由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。

一、概述

2012年，浙江省水利厅能认真贯彻落实国家、省政府关于政务公开工作的要求，紧紧围绕人民群众最关心、最关注、最需要的问题，进一步强化公开载体、扩展公开内容、创新公开方式、完善公开机制等方面内容，扎实开展政务公开工作，有力推动了水利厅政务公开工作向纵深方向延伸，取得了一定的成效。

一是加强领导，明确职责。我厅自推行政务公开以来，一直十分重视政务公开工作，始终将政务公开工作摆在重要位置。年初成立了水利厅政务公开领导小组，领导小组组长由厅长陈川担任，副组长由章国方副厅长，纪检组组长劳功权担任。在责任落实上，规定厅有关处（室、局）、总站、中心一把手为各部门政务公开的第一责任人，负责落实本部门政务公开的各项工作，各项政务公开事项公布时，都要确定负责具体经办工作的责任人；厅办公室、监察专员办公室负责政务公开落实情况的监督工作；政务公开工作，列入机关、事业单位目标管理和个人考核范围，作为年度考核的主要内容，也作为干部选拔任用的依据。我厅基本形成了“厅长对政务公开工作负总责，有关处室处长为制度执行情况的主要责任人，具体经办人为责任人”的政务公开运行机制，有力地推进了全厅政务公开工作的开展。

二是完善机制，健全制度。制度一直是工作能否顺利进行的关键。在政务公开工作开展过程中，我厅始终按章办事，使政务公开工作的开展有章可循。今年我们又进一步完善了《浙江省水利厅政务公开方案》，对政务公开的具体项目，服务对象、服务标准及项目审批程序和联系人、联系电话都做了详细的公开，这样便于群众办事，服务于群众。对政务公开事项进行了进一步的规范和调整，进一步加大了对政务公开项目的公开力度，目前我厅向社会公布的政务公开项目共23项，包括取水审批及发放取水许可证、水事违法案件处理、水利水电基本建设项目立项管理、省级河段涉河涉堤建设项目审批、开发建设项目水土保持方案审批、水利施工企业资质审批与年检。今年以来，行政许可审批中心共受理了行政许可审批项目170件，即时办结率100%。

三是丰富公开载体，突出公开重点。一年来我们厅在政务公开上因时、因事制宜，采取了灵活多样的载体和形式进行公开，凡是群众关心的热点问题，只要不涉及党和国家秘密，都最大限度地予以公开。在内容上突出加强了防汛抗旱信息、水利工程招投标信息、水资源和水环境信息、水利工作政策等内容的网络公开。在公开形式上，更注重纸质媒体、电视台、电台和网络媒体公开相结合。在公开时限上，实行定期与不定期相结合。做到公开的时间与公开的内容相适应。力求常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。对紧急情况，如防汛防台抗旱等关系国计民生的应急消息，在第一时间予以公开。

四是强化信息公开和网上办事功能，提高服务水平。今年以来，我厅加大了网络公开的力度，让公众多角度、全方位的了解信息。今年我们厅又不断对网站进行了改造，应用集群技术对网站的构架进行全面调整，设立独立的制作服务器、管理服务器和发布服务器，提高了系统的访问速度和并发量。防汛期，我们抗击海葵、达维等台风时，及时有效的实时水雨情发布，保证了群众更全面、更及时了解台风动向，更大限度的减少了群众的财产损失，确保了省委省政府提出的不亡一人的目标。我们通过网上平台，设立了网上办事专栏、网上咨询、网上监督及厅长信息专栏，及时了解群众对水利信息的需求和对水利工作的监督，了解水利工程审批的进程。政务公开上网和系统的建立运行，不仅提高了我厅的监管水平、行政效率和服务水平，推动机关效能建设和管理职能的转变，而且大大改善了机关作风，收到了良好的效果。

二、主动公开政府信息的情况

2012年1月1日起至2012年12月31日止，浙江省水利厅主动公开的政府信息累计7805条。其中通过浙江水利网发布信息6625条，通过浙江省防汛抗旱网发布信息573条，借助浙江卫视、新农村频道、浙江之声、交通之声等电视台和电台发布信息150条；通过口头、电话、网络等书面以外的方式解答咨询457次。

三、依申请公开政府信息和不予公开的政府信息的情况

2012年度省水利厅未收到要求公开政府信息的书面申请。所受理的口头、电话、网络咨询均不涉及保密信息，没有不予公开的情况。

四、政府信息公开的收费和减免情况

2012年度省水利厅未收取政府信息公开有关费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年度省水利厅未发生因政府信息公开工作引起的申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我厅在政务公开工作方面做了大量的工作，但与省委省政府要求还有差距，还存在一些不足，主要有：政务公开的意识还需要进一步加强、时效性有待进一步提高，网上办事功能需要进一步完善。针对存在的问题和薄弱环节，我厅今后将着力在以下几个方面下功夫，进一步提高我厅政务公开的水平：

一是树立为民服务的思想，在政府信息公开的力度上下功夫。我们要大力宣传政务公开工作的重要性，牢固树立为民服务的思想，要紧紧围绕我省水利改革发展的重大决策部署和重点工作，认真处理人民群众对于水利工作信息的合理需求，为水利发展营造良好环境，推动政风行风建设。

二是不断创新，在政务公开载体的建设水平上下功夫。要进一步强化网站的功能，努力扩大信息发布的覆盖面，提高网上办事的效率和网站服务功能，增强信息的权威性和时效性，同时我们要整合各部门的政府信息资源，全面提高政务公开工作的质量和服务水平。

三是健全机制，在政务公开的保密和监督上下功夫。要加强政务公开的日常管理，落实政府信息公开保密审查机制，探索建立水利政务公开考评制度，把政府信息公开和服务工作纳入年度工作考核范畴，同时要定期组织信息公开与保密等相关业务的培训，提高水利系统政务公开工作人员的业务水平，促进政务公开工作不断深入。

二O一三年一月五日