温州：利用浙江“审计大脑”关注乡镇权力运行

温州市审计局在乡镇经济责任审计中应用浙江“审计大脑”非结构化文档分析功能，突破非结构化数据的分析难点，揭示乡镇重大经济事项决策管理不规范问题，有效提升乡镇经济责任审计质效。

关注乡镇权力运行热点领域。使用“热词分析”模块对会议纪要文档进行批量处理，分析会议纪要关键字出现频率，了解乡镇领导班子会议研究的热点，确定审计重点。再利用“会议摘要实体抽取”模型，将会议纪要文档处理形成结构化的会议详情数据和议题详情数据，为后续分析做好准备。

关注重大事项未经决策情况。重大事项未经集体决策问题是乡镇权力运行中较为突出的问题，以往的审计措施主要依赖人工查找，审计效率低且易遗漏。结合被审计单位议事规则，从业务数据中整理出工程项目、大额采购、大额补助等重大事项清单，利用“重大事项实施未经集体决策线索”模型，将重大事项清单与结构化的议题详情数据对比，找出未上会研究的重大事项，作为应决策未决策疑点。

关注项目违规直接委托情况。项目违规采用直接委托方式实施是重大决策规范性的审计内容之一。从议题详情数据中筛选出包含“委托”“发包”等内容的议题，利用工具提取议题涉及金额，筛选限额以上项目，作为违规直接委托疑点。

关注关联企业参与询价情况。根据议题内容筛选询价类议题，将结构化的议题详情数据和会议详情数据整合，提取每个议题涉及的企业名称，进一步通过股权等分析判断企业是否有关联，查找关联企业参与询价疑点。（周长明、陈巧丽）

金华：深化辅助定性问题库应用  助力教育审计提质增效

金华市审计局在经济责任审计中积极探索应用浙江“审计大脑”辅助定性问题库，形成涵盖5方面、29个类别、125个事项的详细审计任务清单，助力审计专业知识的高效共享和审计经验的快速传递，推动审计项目提质增效。

全量问题拓思路。审计思路宽度决定审计成果厚度，审计组充分利用“审计大脑”辅助定性问题库收录的全量问题数据，解决对教育行业认识不深、教育审计经验不足等现实问题。审计组以“教育均衡”“生均补助”“民办教育”等作为关键词进行检索，对检索出的问题记录进行系统梳理，形成可复制、可操作的审计任务清单，涉及教育资源配置、课后服务等相关内容。在此基础上，编制数据采集清单和大数据审计事项清单，迅速打开工作思路。

分类汇总抓重点。审计重点不聚焦，容易导致“重点不突出缺点突出，成果不大风险大”的不良后果。审计组针对性借鉴“审计大脑”辅助定性问题库的问题线索，锁定教育行业管理的热点，聚焦双减试点、课后服务等重点审计事项，做到方案有重点、心中有报告。以课后托管审计事项为例，审计组研究问题库内容并挖掘热点，将“课后托管服务财政补助落实情况”和“困难学生托管费减免政策落实情况”作为核心内容，撰写《审计建议进一步规范市区学生课后托管服务》《审计建议强化市区中小学非学科类校外培训机构监管》等审计专报并获批示。

辅助参考准定性。审计反映问题的精准定性是审计报告的灵魂，是后续整改工作的重要依据，是发挥审计监督建设性作用的重要内容，更是审计权威的集中体现。审计组充分利用“审计大脑”辅助定性问题库，借鉴类似问题定性，结合实际情况深入分析研究，保障审计报告的质量和准确性。如对“在职在编教师在企业担任法定代表人或股东”事项定性时，审计组参考历史问题，查找现有法规依据，经会商研判，最终确定问题定性。（金华振）