（2024年3月12日公告）

2023年5月至7月，省审计厅组织32个审计机关对省本级及杭州市钱塘区等46个县（市、区，以下简称县）2021年1月以来共同富裕涉农相关政策措施落实和资金分配管理使用情况开展了专项审计调查。现将审计调查结果公告如下：

一、基本情况及审计调查评价意见

2021年5月，习近平总书记和党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命。两年来，浙江省大力推进共同富裕示范区建设，累计认定93个共同富裕省级试点和131个最佳实践，先后举办农村人居环境整治提升、数字乡村建设、生态农业发展、农房建设管理等一系列全国现场会，村级集体经济收入20万元以上行政村实现全覆盖，城乡收入倍差、全省农民与低收入农户收入倍差、全省农民与山区26县农民收入倍差分别缩小到1.9、1.99、1.27。

审计结果表明，我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，较好贯彻落实党中央、国务院全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的决策部署，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合共同发展，持续深化新时代“千万工程”，补齐和美乡村建设短板，全力推进强村富民改革，促进农村农民共同富裕，深入实施农业“双强”行动，提升农业高质量发展动能，农业农村现代化先行先试取得实质性进展。但审计调查也发现，部分地区存在资金使用管理不规范、项目建设进度缓慢、乡村建设管理不到位、村集体经济发展质量不高、乡村帮扶政策落实不到位、乡村产业质效不高等问题。

二、审计调查发现的主要问题

（一）乡村共富组织保障方面存在如下问题：一是25个县涉农相关资金分配使用不及时。二是5个县省级农业农村重大项目推进缓慢。三是4个县专项债券项目申报不实、资金投向不合规或闲置。

（二）乡村建设促共富政策实施方面存在如下问题：一是7个县村庄规划编制进度缓慢。二是11个县建设项目与规划不衔接，部分项目未批先建、边建边占，造成资金浪费。三是9个县乡村建设项目招投标管理不规范。四是5个县农村供水设施运行管护不到位；10个县农村饮用水未按规定进行水质检测或水质不合格，农户饮水存在安全隐患；6个县农村水费未及时足额收缴到位。五是4个县农村人居环境整治项目后续管护缺失。

（三）乡村帮扶促共富政策实施方面存在如下问题：一是16个县村集体经济发展任务完成不实；8个县村集体自身造血能力不足；6个县村集体投资建设的物业项目收益率低，部分闲置浪费。二是12个县部分低收入农户帮扶政策应享未享。三是6个县88.47万元惠民惠农补贴未及时发放到受益主体。四是13个县低收入农户政策性保险参保不精准、理赔不及时、赔付不足额。五是10个县73名村干部违规兼任并领取报酬。

（四）乡村产业促共富政策实施方面存在如下问题：一是6个县部分乡村产业项目建设进度缓慢。二是8个县部分农业经营主体违规获取产业项目补助114.37万元。三是5个县部分乡村产业项目绩效不高，建成后闲置浪费。

三、审计处理意见和建议

对本次审计调查发现的问题，相关审计机关均已出具专项审计调查报告，提出了审计处理意见和审计建议；浙江省审计厅已依法出具了综合报告，并提出了深入推进新时代“千万工程”、深入推进强村富民集成改革、深入推进农业“双强”行动等审计建议。

四、审计整改情况

针对本次审计调查发现的问题，省级有关部门和地方各级党委、政府高度重视，部分立行立改问题已完成整改，其他问题正在全力整改过程中。