您在省十四届人大一次会议提出的《关于优化法治化营商环境的几点建议》（闭13号建议）悉。您立足我省营商环境发展实际，深入分析现状和问题，提出了加强法治化营商环境政策层面的统筹力度和评价体系的科学性、提升政府“安商护商”的精准度和满意度、重视对新业态新模式的扶持和鼓励等建议，展现了人大代表认真履职、建言献策的硬核担当。接到主办任务后，我厅高度重视，与省市场监管局、省法院、省检察院、省外办等单位做了沟通研究。现将有关办理情况答复如下：

一、有关“加强法治化营商环境政策层面的统筹力度和评价体系的科学性”建议

今年以来，省委依法治省办（省司法厅）认真履行“一号改革工程”法治环境专项小组组长单位职责，将代表提出的问题和建议纳入“一号改革工程”法治环境专项小组问题核查清单，统筹打好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法组合拳。一是明确目标体系。对标对表《“一号改革工程”实施方案》39项相关要求，制定《浙江省法治化营商环境改革行动方案》和《法治环境专项小组2023年工作要点》，明确36项年度重点工作，其中4项重点工作列入“一号改革工程”首批12项专项行动，“大综合一体化”行政执法改革指数纳入首批晾晒指标。二是健全工作体系。每次例会晾晒工作进展情况，选择部分单位交流发言，并邀请法学专家、企业家代表点评，压紧压实责任单位主体责任。截至目前，法治环境专项小组已召开组长会议1次、专题会议2次、季度例会暨分析点评会2次。三是完善评价体系。一方面，坚持正向激励，定期推选法治化营商环境“最佳实践”案例。另一方面，坚持反向倒逼，系统梳理省领导批示和调研掌握的法治化营商环境方面问题，并以省委依法治省办名义进行交办。此外，针对代表提出的“精准抗诉”问题，省检察院表示，在今后工作中将统筹“有数量的质量”和“有质量的数量”，不断健全完善案件质量评价指标体系；针对律师万人比问题，经核实，律师万人比指标系省司法厅根据全省律师行业发展规划制定的阶段性目标，各地可结合本地实际，制定各自律师万人比的发展目标，并非直接考核指标。

二、有关“提升政府‘安商护商’的精准度和满意度”建议

一是加强涉企业精准普法。在浙里办搭建“浙里普法”学法平台，集中供给各类普法资源400多个，为民营企业提供便捷、高效、普惠的普法服务。开设民营企业普法专题，集中供给涉民企以案释法、普法情景剧、普法动漫、新法速递等普法资源50多个。二是供给优质涉企法律服务。省工商联召开“亲清直通车·政企恳谈会”，发挥“千所联千会”机制作用，截至目前，已法治体检企业13万余家次，出具体检报告4.4万余份。宁波市成立涉外法律服务团队10个，办理涉外、海事海商法律服务业务192件，业务量同比增长70%。三是梳理涉企意见建议。省发展改革委制定出台《浙江省企业家参与涉企政策制定暂行办法》，推动涉企政策制定从“政府端菜”转向“企业点菜”。同时，针对首次来华外商邀请问题，我们将进一步与省外办、省公安厅等相关部门做好沟通，推动优化有关政策举措落地见效。

三、有关“重视对新业态新模式的扶持和鼓励”建议

一是强化涉企制度供给。统筹推进涉企法规制度“立改废释”，制定全国首部民营企业发展促进条例、首部以促进数字经济发展为主题的地方性法规，推动《浙江省促进中小微企业发展条例》《浙江省反不正当竞争条例》全面修订，对省政府168件规章开展专项清理，共收到省级部门和地市有关规章修改、废止建议164条，涉及规章77件。二是规范涉企执法行为。统筹执法监管计划和任务，编制餐饮油烟、渣土运输等高频执法监管“一件事”场景75个，完善跨部门联合执法机制，常态开展“综合查一次”。构建完善执法扰企系列监督模型，对“执法扰企”等问题实行实时监测、在线预警、监督纠正，今年以来已在线监测处置涉企涉嫌行政违法线索1300余条。三是全面推进预防性重点产业合规体系建设。坚持预防性定位，强化高频涉法风险的行政指导和法律服务，以省两办名义出台预防性重点产业体系建设指导意见，省委依法治省办配套出台《重点产业合规指引编制管理规程（试行）》，推进企业合规守法经营。目前，建立省级重点产业合规指引目录，已发布重点产业合规指引7个，具有合规性质的行政指导清单、专项指引150余个。围绕新业态发展过程中存在的制度缺失、行业乱象、潜在风险，综合研判产业发展政策和法律法规、行业准则、商业惯例、公序良俗、风险控制等要求，编制新兴产业合规指引，创设既规范发展又鼓励创新的监管规则。

下一步，我们将持续推进法治环境优化，共同推动营商环境优化提升“一号改革工程”落地落实，助力我省经济持续稳进向好。

最后，衷心感谢您对我省法治建设工作的关心和支持，也期望对我们的工作提出更多宝贵意见和建议。