今年以来，瓯海区聚焦基本民生底线，以“瓯助馨扶”救助帮扶工作为抓手，通过帮扶对象拓面、慈善力量赋能、服务项目提质三管齐下，促进低收入家庭救助帮扶扩围增效。

一是扩大监测精准识别对象。依托省大救助信息系统和温州市综合帮扶在线应用，将两类相对低收入家庭同时纳入监测，其中第一类对象是在册特困、低保和低边对象家庭，第二类对象为家庭成员人均年收入低于当地同期最低生活保障标准的3倍、家庭人均货币财产低于当地同期8倍年低保标准的家庭。结合线上掌握的各项数据，通过建立评估算法，确定家庭劳动力、刚性支出、收入情况、财产情况、家庭成员变化、其他情况6个维度。在此基础上，进一步细化为家庭成员的年龄、受教育程度、就业诉求及能力、银行存款、房产、车辆、生活支出、医疗支出等具体指标。根据相关指标确定家庭的制约因素和改善属性，及时开展数据分析、动态监测，实现监测帮扶从“一个人”向“一家人”延伸。今年以来，监测低收入家庭4050户，其中第二类对象810户，通过监测和实地走访，将其中的25户纳入低保，30户纳入低边，并为68户提供就业、社会融入等帮扶。

二是创新救助与慈善衔接机制。在全省率先成立“低收入家庭综合帮扶基金”，探索引入信托公司等专业机构对慈善基金进行运营，确保帮扶项目的可持续性,增强爱心人士对慈善机构的信任度和捐款热情。目前，瓯海区已设立慈善信托8单，资金总规模926万元，数量和规模均居全市之首。成立总规模1267万元的基金，分层分类设立“向日葵童心基金”“生命卫士急救基金”“菩提心灯·圆梦助学基金”等基金，联合52家爱心团体、社会组织与低收入家庭“一对一”结对帮扶。出台全市首个“慈善活动指数”，将社会力量参与帮扶的服务时间、捐赠的财物换算成为慈善积分并评星定级，获得星级慈善指数的企业、组织、个人可获得政治嘉许、社会生活、文化旅游和医疗服务四大方面的11项优待措施,极大扭转了社会力量参与低收入帮扶动力不足的现状。政策推行以来，已引导和激励68家慈善组织、社工站、志愿团队，近万名志愿者、爱心人士等参与综合帮扶，捐赠额度达8053.22 万元，服务时长达242.9万小时。

三是打造群众满意的帮扶项目。2024年，结合实际情况，统筹各类帮扶资源，重新打造区域性“个性+共性”惠民帮扶政策工具箱，全面梳理整合低收入群体最关心的医疗、就业、教育、住房等8大领域87项帮扶政策。同时，发挥各级助联体“中转站”和“加油站”作用，设立区财政专项资金以奖代补，多渠道汇聚资源支持，争创各镇街、村社助联体“一街一品”“一村（社）一特色”。在开展低收入家庭需求全量摸排的基础上，充分收集困难群众心理关爱、微心愿、环境改善等个性化需求，通过供需研判匹配，启动“闺女来了”“星火燎原”“瓯善馨居”“陪诊义行”“向阳而生”“石榴花开”等一批重点帮扶项目，点亮微心愿、专办微实事、提升微幸福。今年以来，各级助联体已培育项目65个，组建基层党员干部、村干部、网格力量为主体的民生服务队伍1355人，开展各类帮扶服务达6248人次。