根据《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法》《浙江省用于社会福利事业彩票公益金使用管理办法》等有关要求,现将2023年浙江省省级用于社会福利事业彩票公益金(以下简称“省级福彩公益金”)使用情况公告如下:
一、预算规模
2023年浙江省省级福彩公益金安排支出预算数8.323亿元,其中:转移支付8.003亿元,主要用于资助认知障碍照护专区建设、城乡社区居家养老服务照料中心智能终端配备、社区服务设施、流浪救助机构、未成年人保护中心、儿童福利机构、老旧墓地改造等公共服务设施建设,资助民办机构床位补贴、养老服务补贴、适老化改造、困难家庭儿童、事实无人抚养儿童等养育康复、社会组织公益项目、残疾人保障补助等;省本级安排0.32亿元,主要用于省级社会组织公益项目、牵手计划、牵手同行计划、福彩助我行、领军人才工作室、援藏援疆社会工作对口帮扶、浙江康复医院新院区设备购置、孤儿医疗康复明天计划及亮居净居·共赋家园等项目。
二、省本级项目资助情况
(一)省级社会组织公益项目
本项目安排预算830万元,由省民政厅社会组织管理局组织实施,通过社会组织自主申报、资格审查、专家评审、集体研究、社会公示等环节,资助18家全省性社会组织开展公益项目活动。资助范围涵盖省内各地及我省对口援助的中西部贫困地区,内容涉及社会救助、社会福利、社区服务、法律援助、精神卫生、残疾人服务等多个领域,直接受益人数约1.6万人次。社会组织在承接福彩公益项目过程中充分展现自身优势,通过对特殊困难群体的精准帮扶,实现社会服务质量及效率的有效提升,在促进社会治理和福利事业发展的同时也为社会组织自身成长搭建了良好平台。
福彩公益金资助全省性社会组织公益项目表
单位:万元
序号 | 申报单位及项目名称 | 资助金额 |
1 | 浙江省妇女儿童基金会 山凤凰筑梦计划项目 | 50 |
2 | 浙江省叮咚依生卫生健康基金会创面防治,新肤启航 | 50 |
3 | 浙江省麻风防治协会 浙江省麻风病畸残康复救助项目 | 50 |
4 | 浙江微笑行动志愿者服务中心 母亲微笑行动唇腭裂患儿救助活动项目 | 50 |
5 | 浙江师范大学校友会 校友聚力教育共富四川重点帮扶县组团式教育帮扶促进项目 | 50 |
6 | 浙江省星创公益基金会 蓝花楹—中西部地区学校体育助推项目 | 50 |
7 | 浙江省民政事业发展促进会 老年人临终关怀救助服务项目 | 50 |
8 | 浙江省婚姻家庭协会 生活困难临释及社区服刑人员家庭教育指导项目 | 30 |
9 | 浙江安福利生慈善基金会 为您安个家(山区农村困难家庭孤寡老人帮扶项目) | 50 |
10 | 浙江省婚姻家庭咨询师协会 “益童成长一路向阳”—孤困儿童类家庭心理关爱服务项目 | 50 |
11 | 浙江省老年服务业协会 海岛、山区为主的浙江省内失能失智老人“幸福助老”送爱护项目 | 45 |
12 | 浙江省法律援助基金会 第五批“浙江律师法律援助志愿服务行动”项目 | 45 |
13 | 浙江雨花老年公益事业发展中心 雨花敬老、助老传家项目 | 45 |
14 | 浙江省残疾人福利基金会 种子计划—山区26县农村残疾人种养殖业扶持项目 | 45 |
15 | 浙江省云上公益服务中心 守护星空-孤独症儿童关爱帮扶项目 | 45 |
16 | 浙江省之江社会工作发展服务中心 “梦想家园”残障人士支持项目 | 35 |
17 | 浙江省心理卫生协会 留守儿童心理援助项目 | 45 |
18 | 浙江省水果产业协会 庆元县甜橘柚生态农业公益扶贫模式探索项目 | 45 |
项目联系人:张加,0571—87050215
(二)牵手计划
本项目安排预算70万元,由省民政厅社会工作和慈善事业促进处负责统筹实施和监督。项目主要援派5家社会工作服务机构对青海省果洛藏族自治州的社会工作服务机构进行一对一牵手帮扶。项目绩效目标为援派社工人数不少于10人,援派天数不少于200个工作日,受援社工人数不少于15人,受援天数不少于600个工作日;实际援派社工人数24人,援派天数275个工作日,受援社工人数33人,受援天数1179个工作日,帮助当地完善社会工作服务制度,培养一批社会工作专业人才,提高社会工作服务水平,搭建社会工作服务东西协作、城乡融合平台。
项目联系人:梁萍,0571—87053105
(三)牵手同行计划
本项目安排预算60万元,由省民政厅社会工作和慈善事业促进处负责统筹实施和监督。项目主要选派省内12家优秀社工服务机构结对帮扶省内12家后发展地区社工服务机构。项目绩效目标为每家机构援派社工人数不少于3人,援派天数不少于40天。实际援派社工人数62人,援派天数460个工作日,帮助受援机构完善社会工作服务制度,指导开展乡镇(街道)社会工作站建设,依托项目培养一批社会工作专业人才,提升社工机构服务水平。
项目联系人:梁萍,0571—87053105
(四)领军人才工作室
本项目安排预算200万元,由省民政厅社会工作和慈善事业促进处负责统筹实施和监督。经各地推荐、资格初审、专家评审、社会公示等环节,支持20名省级社会工作领军人才成立工作室,在各自专长领域开展项目、督导、研究、人才培养等工作。项目绩效目标为成立20家社会工作领军人才工作室,开展20个专业社会工作项目。实际全年绩效目标均已完成。
项目联系人:梁萍,0571—87053105
(五)援藏援疆社会工作对口帮扶
本项目安排预算40万元,由省民政厅社会工作和慈善事业促进处负责实施。项目根据民政部和省委省政府对口支援工作部署,委托2家优秀社会工作服务机构针对西藏那曲、青海海西州、新疆阿克苏、新疆阿拉尔地区等进行结对帮扶,邀请社会工作骨干干部来浙专题研修。项目绩效目标为新疆研修项目开展不少于7天,参训人数不少于20人;西藏研修班开展不少于7天,参训人数不少于35人。实际新疆研修项目实际培训9天,参训人数20人;西藏研修项目实际培训10天,参训人数39人。
项目联系人:梁萍,0571—87053105
(六)福彩助我行
本项目安排预算500万元,由浙江省社会福利中心负责具体实施。通过本项目的实施为设区市的基层老年社会福利机构配置示范性成套康复辅具,为城乡特困、低保和低保边缘户、“三老”人员(老游击队员、老交通员和老共产党员)等民政保障对象中的残疾人,失能和半失能等病残人员配置假肢、矫形器及康复、维修服务;为省内户籍7-18周岁社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、低保低边家庭儿童、残疾儿童及其他困境儿童量身定制脊柱侧弯矫形器。项目绩效目标为为城乡特困、低保和低保边缘户、“三老”人员等民政保障对象中的残疾人和失能、半失能病残人员提供优质的假肢、矫形器约170具和为孤儿、事实无人抚养儿童、低保低保边缘家庭儿童等,量身定制脊柱侧弯矫形器50具。实际全年共为全省“城乡特困、低保和低保边缘户、“三老”人员等民政保障对象中的残疾人配置假肢、矫形器179具,极大的提高了他们的生活质量。为孤儿、事实无人抚养儿童、低保低保边缘家庭儿童等,量身定制脊柱侧弯矫形器50具。
项目联系人:余华光,0571—87053109
(七)浙江康复医院新院医疗设备购置
本项目安排预算500万元,由浙江康复医院负责实施。主要用于城西院区儿童康复医疗、老年康养及医疗检查设备的购置。项目绩效目标为:1.合同执行率≥80%;2.购置康复及医疗设备数量≥200台(套);3.设备利用率≥80%。年度共采购医疗设备约178台(套),合同执行率为100%,所有设备均在当年投入使用。
项目联系人:马永兵,0571—86439077
(八)孤儿医疗康复明天计划
本项目安排预算500万元,由省“明天计划”办公室负责实施,主要为本省户籍0—18周岁孤儿和18周岁后仍在校就读的孤儿资助医疗康复费用的自付部分,即相关费用总额扣除医保报销、大病保险报销、医疗救助、康复救助、慈善捐助等费用后剩余部分。项目绩效目标为完成手术矫治3例以上,手术治愈率≥90%,康复训练130例以上,体检50人以上,儿童福利机构满意度 ≥90%。实际全年共完成救治259例,其中手术矫治4例,手术治愈率100%,康复161例,体检24例,配置康复辅具70例,儿童福利机构满意度100%。
项目联系人:余华光,0571—87053109
(九)亮居净居·共赋家园
本项目安排预算500万元,由浙江省残疾人维权指导中心负责具体实施。项目在泰顺县、长兴县、东阳市、舟山市定海区、云和县、丽水莲都区、嵊泗等7个县(市、区)开展试点的基础上,压茬向山区26县推进。主要针对部分困难残疾人家庭居住条件差,家居环境不同程度存在“脏兮兮、乱糟糟、黑乎乎、臭哄哄”等状况,通过组织适度改造提升、支持基本家居配置、提供长效保洁服务等,实现家居环境“净化、亮化、美化、优化”,山区26县及嵊泗县共为1100余户改造对象提供“一户一策”改造。
绩效目标:1.让残疾人生活无障碍。通过结合家庭无障碍改造及净居、亮居、暖居建设,让获得改造的残疾人居家生活无障碍。2.让残疾人居住环境有提升,改变脏乱差状况。3.让残疾人生活更便利,通过家具家电等配置,让残疾人居家生活舒心便利。4.通过动员爱心组织参与志愿保洁和结对帮扶,让残疾人切实感受社会温暖和大爱。撬动狮子会等公益组织400万善款参与该项目,极大提高了受助残疾人的生活品质,项目的实施有效改善了残疾人的居住条件,便利了残疾人生活,增强了残疾人自信,得到了当地党委政府和社会各界充分肯定,残疾人家庭满意,周边群众点赞。
项目联系人:省残疾人维权指导中心 何丽军,0571—88890534
三、转移支付情况
2023年浙江省省级福彩公益金安排转移支付资金8.003亿元,主要内容如下:
(一)民政社会事务及福利专项
专项预算安排25730万元,主要采用因素法分配,当年度分配因素如下:儿童福利院及未成年保护中心建设(9.91%)、贫困家庭儿童康养项目“添翼计划”(4.59%)、儿童助学(2.09%)、节地生态安葬奖补(17.5%)、救助站三级站建设(0.58%)、老旧墓地生态化改造提升(6.22%)、农村社区改造项目(3.26%)、现代社区建设(5.44%)、社会组织项目(12.56%)、重大项目(21.92%)和考核优秀县市倾斜资助项目(15.93%)。
(二)现代养老服务体系建设专项
预算安排51000万元,主要采用因素法分配,当年度分配因素如下:民办床位补助(1.62%)、村(社区)居家养老照料中心配备智能服务终端(8.33%)、认知障碍专区床位建(9.46%)、养老服务补贴(19.79%)、福彩暖万家·帮您理银发(1.96%)、老年人口数(58.84%)。
(三)残疾人事业专项
预算安排3300万元,由省残联具体负责预算安排、分配和项目实施工作。
四、使用监督检查情况
2023年度,我省开展了民政社会福利专项资金及现代养老服务建设专项资金的绩效检查工作,检查范围中含省级福彩公益金转移支付市县项目,检查对象为全省涉及资金补助的所有市、县(市、区),严格落实“层层督查,全面覆盖”要求;按照“本级全审”要求,对2022年度省本级福彩公益金项目委托第三方机构实行审计,涉审资金1600万元,达到全覆盖审计。出具绩效检查及审计报告后,均已下发了整改通知书,要求分析发现问题形成原因,研究制定整改计划、落实整改责任、确保整改实效,目前立行立改问题已完成整改。此外,我厅将“本级全审,下级抽审,层层督查,全面覆盖”要求纳入对市民政工作年度考核内容,指导督促各市、县(市、区)层层落实,全面覆盖。