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索引号: 002482461/2022-48416 主题分类: 政务公开
发布机构: 省药监局 公开日期: 2022-08-31

浙江省药品监督管理局2021年度部门决算

日期:2022-08-31 09:24:10 来源:规划财务与科技处 浏览次数:   字体:[ ]
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一、概况

(一)部门职责

1. 负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。组织起草相关地方性法规、规章草案,制定相关政策、规划。组织实施国家鼓励药品、医疗器械、化妆品新技术新产品管理和服务政策。

2. 监督实施国家药品、医疗器械和化妆品的标准、技术规范和分类管理制度。组织制定中药饮片炮制规范、医疗机构制剂质量标准和地方药材标准。组织实施中药品种保护制度。配合实施国家基本药物制度。

3. 组织开展药品、医疗器械和化妆品注册相关工作。组织实施药品、医疗器械和化妆品生产环节许可以及药品批发许可,指导并监督实施质量管理规范。指导药品、医疗器械行业生产经营企业做好生态环境保护和污染防治工作。

4. 组织实施药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作,监督实施产品召回制度。组织开展药品、医疗器械和化妆品质量抽查检验并发布质量公告。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。配合有关部门督促药品、医疗器械、化妆品行业生产经营单位做好安全生产工作。

5. 组织制定检查制度,并依职责组织实施。依职责组织查处药品、医疗器械和化妆品生产经营环节的违法行为,组织查处跨区域和重大复杂案件。负责药品、医疗器械和化妆品投诉举报的处理工作。推进专业化、职业化检查员队伍建设。

6. 组织实施执业药师资格准入制度,指导监督执业药师注册工作。

7. 推进全省药品、医疗器械和化妆品安全信用体系和技术支撑体系建设,指导监督检验检测、审评和监测机构业务工作。

8. 指导监督市县市场监督管理部门药品、医疗器械、化妆品监督管理工作。

9. 完成省委、省政府交办的其他任务。

(二)机构设置

从预算单位构成看,浙江省药品监督管理局部门决算包括:局本级决算、局属事业单位决算。

纳入浙江省药品监督管理局2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

1. 浙江省药品监督管理局(本级)

2. 浙江省食品药品检验研究院(以下简称食药检院)

3. 浙江医药高等专科学校(以下简称浙药高专)

4. 浙江省药品检查中心(以下简称检查中心)

5. 浙江省药品信息宣传和发展服务中心(以下简称服务中心)

6. 浙江省药品化妆品审评中心(以下简称药化审评中心)

7. 浙江省药品稽查局(以下简称稽查局)

8. 浙江省医疗器械审评中心(以下简称器械审评中心)

9. 浙江省医疗器械检验研究院(以下简称器械院)

二、2021年度部门决算公开表

详见附表。

三、2021年度部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计97,575.57万元,支出总计97,575.57万元,与2020年度相比,各减少260.79万元,下降0.27%。主要原因是:因疫情原因,部分工作无法按预期开展。

(二)收入决算情况说明

本年收入合计87,050.22万元;包括财政拨款收入61,514.90万元(其中,一般公共预算61,514.90万元,政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元),占收入合计70.67%;上级补助收入0万元,占收入合计0%;事业收入20,330.74万元,占收入合计23.36%;经营收入0万元,占收入合计0%;附属单位上缴收入0万元,占收入合计0%;其他收入5,204.58万元,占收入合计5.98%。

(三)支出决算情况说明

本年支出合计80,149.70万元,其中基本支出47,708.21万元,占59.52%;项目支出32,441.49万元,占40.48%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(四)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计64,991.74万元,支出总计64,991.74万元,与2020年相比,各增加12,532.59万元,增长23.89%。主要原因是新增新冠病毒疫苗批签发实验室建设和运行支出、浙江省医疗器械检验研究院提升医疗器械检验检测能力建设支出等;财政拨款支出年初预算数55,241.49万元,完成年初预算的117.65%,主要原因是新增新冠病毒疫苗批签发实验室建设资金和运行经费、浙江省医疗器械检验研究院提升医疗器械检验检测能力建设资金等。

(五)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出60,174.26万元,占本年支出合计的75.08%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出增加12,015.16万元,增长24.95%。主要原因是:新增新冠病毒疫苗批签发实验室建设和运行支出、浙江省医疗器械检验研究院提升医疗器械检验检测能力建设支出等。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出60,174.26万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出32,262.23万元,占53.61%;国防(类)支出0万元,占0%;公共安全(类)支出0万元,占0%;教育(类)支出20,197.11万元,占33.56%;科学技术(类)支出3,587.01万元,占5.96%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出1,001.79万元,占1.66%;卫生健康(类)支出642.00万元,占1.07%;节能环保(类)支出0万元,占0%;城乡社区(类)支出0万元,占0%;农林水(类)支出0万元,占0%;交通运输(类)支出0万元,占0%;资源勘探工业信息等(类)支出0万元,占0%;商业服务业等(类)支出0万元,占0%;金融(类)支出0万元,占0%;援助其他地区(类)支出0万元,占0%;自然资源海洋气象等(类)支出0万元,占0%;住房保障(类)支出2,484.11万元,占4.13%;粮油物资储备(类)支出0万元,占0%;灾害防治及应急管理(类)支出0万元,占0%;其他(类)支出0万元,占0%;债务还本(类)支出0万元,占0%;债务付息(类)支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为55,241.49万元,支出决算为60,174.26万元,完成年初预算的108.93%,主要原因是新增新冠病毒疫苗批签发实验室建设和运行支出、浙江省医疗器械检验研究院提升医疗器械检验检测能力建设支出等。其中:

一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)行政运行(项)。年初预算为4,539.73万元,支出决算为4,160.22万元,完成年初预算的91.64%,决算数小于预算数的主要原因是因新冠疫情影响部分工作无法开展。

一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为965.37万元,支出决算为712.36万元,完成年初预算的73.79%,决算数小于预算数的主要原因是因新冠疫情原因部分项目无法开展、部分项目进度受影响。

一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)市场主体管理(项)。年初预算为0.00万元,支出决算为583.10万元,比年初预算增加583.10万元,决算数大于预算数的主要原因是新增市场主体管理项目年初财政拨款结转和结余支出。

一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)市场秩序执法(项)。年初预算为292.86万元,支出决算为249.86万元,完成年初预算的85.32%,决算数小于预算数的主要原因是部分项目尾款尚未支付。

一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)信息化建设(项)。年初预算为3,541.00万元,支出决算为3,467.88万元,完成年初预算的97.94%,决算数小于预算数的主要原因是部分项目尾款尚未支付。

一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)药品事务(项)。年初预算为6,401.95万元,支出决算为8,191.76万元,完成年初预算的127.96%,决算数大于预算数的主要原因是新增新冠病毒疫苗批签发实验室建设和运行支出。

一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)医疗器械事务(项)。年初预算为1,992.67万元,支出决算为4,512.15万元,完成年初预算的226.44%,决算数大于预算数的主要原因是新增浙江省医疗器械检验研究院提升医疗器械检验检测能力建设支出。

一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)化妆品事务(项)。年初预算为832.77万元,支出决算为732.33万元,完成年初预算的87.94%,决算数小于预算数的主要原因是因政策调整进口普通化妆品备案量急剧下降,审核检查支出相应减少。

一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)食品安全监管(项)。年初预算为2,827.29万元,支出决算为2,702.67万元,完成年初预算的95.59%,决算数与预算数基本持平。

一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)事业运行(项)。年初预算为5,253.45万元,支出决算为5,169.63万元,完成年初预算的98.40%,决算数与预算数基本持平。

一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)其他市场监督管理事务(项)。年初预算为1,242.67万元,支出决算为1,780.27万元,完成年初预算的143.26%,决算数大于预算数的主要原因是中央下达食品药品监管补助资金。

教育支出(类)普通教育(款)高等教育(项)。年初预算为18,441.21万元,支出决算为18,680.38万元,完成年初预算的101.30%,决算数与预算数基本持平。

教育支出(类)职业教育(款)高等职业教育(项)。年初预算为570.00万元,支出决算为1,019.40万元,完成年初预算的178.84%,决算数大于预算数的主要原因增加现代职业教育质量提升计划资金。

教育支出(类)教育费附加安排的支出(款)其他教育费附加安排的支出(项)。年初预算为525.00万元,支出决算为497.32万元,完成年初预算的94.73%,决算数小于预算数的主要原因项目尾款尚未支付。

科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基金(项)。年初预算为10.00万元,支出决算为25.18万元,完成年初预算的251.80%,决算数大于预算数的主要原因是新增上年度科研项目结转和结余支出。

科学技术支出(类)应用研究(款)社会公益研究(项)。年初预算为84.59万元,支出决算为27.91万元,完成年初预算的32.99%,决算数小于预算数的主要原因是科研项目为两年期项目。

科学技术支出(类)应用研究(款) 其他应用研究支出(项)。年初预算为0.00万元,支出决算为5.43万元,比年初预算增加5.43万元,决算数大于预算数的主要原因是新增上年度科研项目结转和结余支出。

科学技术支出(类)技术研究与开发(款) 其他技术研究与开发支出(项)。年初预算为0.00万元,支出决算为24.87万元,比年初预算增加24.87万元,决算数大于(或小于)预算数的主要原因是新增上年度科研项目结转和结余支出。

科学技术支出(类)科技条件与服务(款)机构运行(项)。年初预算为1,159.42万元,支出决算为1,144.8万元,完成年初预算的98.74%,决算数与预算数基本持平。  

科学技术支出(类)科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项)。年初预算为327.65万元,支出决算为281.51万元,完成年初预算的85.92%,决算数小于预算数的主要原因是科研项目为两年期项目。

科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项)。年初预算为1,943.06万元,支出决算为1,915.89万元,完成年初预算的98.60%,决算数与预算数基本持平。

科学技术支出(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项)。年初预算为246.00万元,支出决算为161.43万元,完成年初预算的65.62%,决算数大于(或小于)预算数的主要原因是科研项目为两年期项目。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项)。年初预算为71.37万元,支出决算为61.04万元,完成年初预算的85.53%,决算数小于预算数的主要原因是减少离休干部1人。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为620.74万元,支出决算为628.99万元,完成年初预算的101.33%,决算数与预算数基本持平。

社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算为310.38万元,支出决算为311.76万元,完成年初预算的100.44%,决算数与预算数基本持平。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算为45.32万元,支出决算为56.58万元,完成年初预算的124.85%,决算数大于预算数的主要原因是检查中心新增在编人员。

卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算为585.58万元,支出决算为585.42万元,完成年初预算的99.97%,决算数与预算数基本持平。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为1,479.09万元,支出决算为1,492.87万元,完成年初预算的100.93%,决算数与预算数基本持平。

住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)。年初预算为932.32万元,支出决算为991.24万元,完成年初预算的106.32%,决算数大于预算数的主要原因是因人员职务职级调整增加购房补贴支出。

(六)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出30,993.12万元,其中:

人员经费22,694.05万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助。

公用经费8,299.07万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

(七)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

(八)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况

1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排,故无相关数据。

(九)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为200.73万元,支出决算为75.84万元,完成预算的37.78%,2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是受新冠疫情影响因公出国(境)费未支出。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中,因公出国(境)费用支出决算为0万元,占0%,与2020年度持平,主要原因是受新冠疫情影响未成行;公务用车购置及运行维护费支出决算为69.05万元,占91.06%,与2020年度相比,减少41.96万元,下降37.80%,主要原因是减少公务用车购置费用;公务接待费支出决算为6.78万元,占8.94%,与2020年度相比,增加2.06万元,增长43.56%,主要原因是因工作实际需求公务接待增加。具体情况如下:

(1)因公出国(境)费预算数为93.26万元,支出决算为0万元。完成预算的0%。决算数小于预算数的主要原因是受新冠疫情影响未成行。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个;累计0人次。

(2)公务用车购置及运行维护费预算数为96.44万元,支出决算为69.05万元,完成预算的71.60%。决算数小于预算数的主要原因是受新冠疫情影响减少公务用车运行维护费。

公务用车购置预算数为21.40万元,支出决算为21.30万元(含购置税等附加费用),完成预算的99.53%。决算数与预算数基本持平。主要用于经批准购置的1辆公务用车;

公务用车运行维护费预算数为75.04万元,支出47.76万元,完成预算的63.65%。决算数小于预算数的主要原因是受新冠疫情影响减少公务用车。主要用于药品监管、稽查执法等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;2021年度,本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为23辆。

(3)公务接待费预算数为11.03万元,支出决算为6.78万元,完成预算的61.47%。国内公务接待72批次,累计828人次。主要用于接待执行任务、稽查办案、学习交流、检查督查等支出。决算数小于预算数的主要原因是接待任务较预计减少。其中:

外事接待支出0万元。

其他国内公务接待支出6.78万元,主要用于执行任务、稽查办案、学习交流、检查督查等接待72批次,累计828人次。

(十)机关运行经费支出说明

2021年度机关运行经费年初预算数为1441.69万元,支出决算为1,157.39万元,完成年初预算的80.28%,决算数小于预算数的主要原因是受新冠疫情影响因公出国(境)费未支出;比2020年度减少66.82万元,下降5.46%,主要原因是厉行节约进一步压缩机关运行开支。

(十一)政府采购支出说明

2021年度政府采购支出总额32,261.92万元,其中:政府采购货物支出18,426.30万元、政府采购工程支出3,334.53万元、政府采购服务支出10,501.09万元。授予中小企业合同金额27,238.12万元,占政府采购支出总额的84.43%。其中,授予小微企业合同金额15,310.91万元,占授予中小企业合同金额的56.21%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的86.26%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的88.71%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的79.85%。

(十二)国有资产占有情况说明

截至2021年12月31日,浙江省药品监督管理局本级及所属各单位共有车辆36辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车10辆、特种专业技术用车8辆、离退休干部用车2辆、其他用车16辆,其他用车主要是一般公务用车;单价50万元以上通用设备249台(套),单价100万元以上专用设备54台(套)。

(十三)预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,浙江省药品监督管理局组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中,一级项目24个,二级项目106个,共涉及资金29,181.13万元,占一般公共预算项目支出总额的100.00%。本年无政府性基金预算项目。本年无国有资本经营预算项目。

本年无部门评价。

组织对本部门开展整体支出绩效评价试点,从评价情况来看,自评得分100份,评价结果为优,部门整体绩效预算改革效果明显,有力提高财政资金配置效率和使用效益。

本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。

2.部门决算中项目绩效自评结果

浙江省药品监督管理局在2021年度部门决算中反映药品监管及药品检验检测项目绩效自评结果。

药品监管项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分91.5分,自评结论为“良”。项目全年预算数为51.72万元,执行数为30.14万元,完成预算的58.28%。项目绩效目标完成情况:一是完成2020年浙江省药品生产企业年度报告分析评估报告;二是通过委托监测的方式,建立健全我省互联网药品信息宣传和交易监管机制,有效解决我省药品监管力量不足、网络监管滞后等突出问题,大大提升了监管的主动性、及时性和覆盖面,加快了我局互联网“净网”行动的进程,进而保障了社会公众的用药安全。三是通过药物临床试验机构(GCP)检查和药物安全性评价机构(GLP)检查,有效提高我省医药产业的研发创新水平,保障人民群众用药安全有效。组织召开次地方药品标准专家审定会,推进中药配方颗粒质量标准研究制定。下一步改进措施:进一步加强预算的科学性、合理性,完善绩效目标设置,提高与预算资金配比性、可量化性、可评价性。根据单位当年工作开展实际情况,完善资金支付方式,加强预算执行。

项目名称

药品监管

主管部门

省药品监管局

实施单位

省药品监管局(本级)

项目资金(万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

执行率

年度资金总额

51.72

51.72

30.14

58.28%

其中:当年财政拨款

51.72

51.72

30.14

58.28%

上年结转资金

0

0

0

0%

其他资金

0

0

0

0%

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

一是完成2020年浙江省药品生产企业年度报告分析评估报告;二是通过委托监测的方式,建立健全我省互联网药品信息宣传和交易监管机制,有效解决我省药品监管力量不足、网络监管滞后等突出问题,大大提升了监管的主动性、及时性和覆盖面,加快了我局互联网“净网”行动的进程,进而保障了社会公众的用药安全。三是通过药物临床试验机构(GCP)检查和药物安全性评价机构(GLP)检查,有效提高我省医药产业的研发创新水平,保障人民群众用药安全有效。组织召开次地方药品标准专家审定会,推进中药配方颗粒质量标准研究制定。

该项目完成全年目标


绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

权重

得分

备注

绩效指标

产出指标


省药品生产企业年度报告分析评估报告

1份

1份

20

20


采集和统计分析药品生产企业年度报告数

420家

451家

6

6


报告完成时间

11月

11月

6

6


完成监测报告

4份

3份

22

16.5


GCP、GLP监督检查

17家

37家

10

10


专家咨询会

2次

2次

6

6


效益指标

药品生产企业年度报告分析覆盖率

11地市

11地市

8

8


复查报告率

100%

75%

12

9




监测问题转办率

100%

100%

6

6



机构实施GCP/GLP规范质量和能力

有提高

2

2



GCP机构备案数量

有增加

2

2


总分

100

91.5


自评结论

总分高于90分(含)的结论为“优”,90~80分(含)为“良”,80~60分(含)为“中”,低于60分为“差”。

偏差原因分析及改进措施

进一步加强预算的科学性、合理性,完善绩效目标设置,提高与预算资金配比性、可量化性、可评价性。根据单位当年工作开展实际情况,完善资金支付方式,加强预算执行。















药品检验检测项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100,评结论为“良”,项目全年预算数为1286.97万元,执行数为1241.43万元,完成预算的96.46%。项目绩效目标完成情况:加强抽检监测工作,及时发现和解决药品安全问题,引导社会共治,提高药品安全治理能力和治理水平。发现的问题及原因:预算执行序时进度前低后高,主要是实验耗材结算主要集中在年末。下一步改进措施:及时进行实验耗材结算。

项目名称

药品检验检测

主管部门

省药品监管局

实施单位

省食品药品检验研究院

项目资金(万元)


年初预算数

全年预算数

全年执行数

执行率

年度资金总额

1286.97

1286.97

1241.43

96.46%

其中:当年财政拨款

1286.97

1286.97

1241.43

96.46%

上年结转资金

0

0

0

0%

其他资金

0

0

0

0%

年度总体目标

预期目标

实际完成情况

加强抽检监测工作,是发现和解决药品安全问题的重要监管手段,是加强诚信监督引导社会共治的有力抓手,也是提高药品安全治理能力和治理水平的一项治本之策。

加强抽检监测工作,及时发现和解决药品安全问题,引导社会共治,提高药品安全治理能力和治理水平。

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

年度

指标值

实际

完成值

权重

得分

备注

产出指标

数量指标

省级药品监督和评价批次

≥2000批次

20

2237

20


省级质量考核品种

≥5个

10

5

10


中药配方颗粒质量标准复核

≥12个

10

12

10


时效指标

抽检按期完成率

≥98%

20

100

20


质量指标

合同执行率

≥80%

10

100

10


效益指标

经济效益指标

设备利用率

≥10天/月

10

15

8


社会效益指标

总结分析报告数

不少于8份

20

8

20


总分

100

98


自评结论

总分高于90分(含)的结论为“优”,90~80分(含)为“良”,80~60分(含)为“中”,低于60分为“差”。

偏差原因分析及改进措施

品检验检测项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目自评得分98,评结论为“优”,项目全年预算数为1286.97万元,执行数为1241.43万元,完成预算的96.46%。项目绩效目标完成情况:加强抽检监测工作,及时发现和解决药品安全问题,引导社会共治,提高药品安全治理能力和治理水平。发现的问题及原因:预算执行序时进度前低后高,主要是实验耗材结算主要集中在年末。下一步改进措施:及时进行实验耗材结算。














3.财政评价项目绩效评价结果。

无。

4.部门评价项目绩效评价结果。

        开展2021年度中央对地方专项转移支付区域绩效自评。绩效目标:一是聚焦安全风险,不断完善和加强“两品一械”安全抽样检验工作。二是聚焦重点产品,加强“两品一械”企业监管力度。三是提升监管、检查装备能力。四是提升专业监管能力,加强培训,提高监管人员专业水平和综合素质。五是切实提高药品科普知识传播力和受众面。根据年初设定的绩效目标,项目自评得分100,自评结论为“优”。项目绩效目标完成情况:完成6个药品品种、413批次医疗器械、1000批次化妆品安全抽样检验工作;完成“两品一械”不良反应监测任务;完成检验仪器设备购置124台(套);完成培训3788人次;完成舆情案例总结或舆论引导评估报告49篇、制作科普图文15套、新媒体发布原创科普作品14篇。

四、名词解释

1.财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的财政预算资金,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入:指预算单位在“财政拨款”“事业收入”“经营收入”“上级补助收入”“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余:指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出:指预算单位为保障其正常运转,完成日常工作任务所发生的支出,包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出:指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出:填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出:填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出,不含教学科研人员学术交流;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17. 一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)行政运行(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

18.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)一般行政管理事务(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

19.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)市场主体管理(项):反映市场准入、许可审批、信用监管等市场主体管理专项工作支出

20.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)市场秩序执法(项):指反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监督、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序专项工作支出。

21.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)信息化建设(项):指市场监督管理、药品监督管理部门用于信息化建设及运行维护方面的支出。

22.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)药品事务(项):指药品(重要、民族药)监督管理方的支出。

23.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)医疗器械事务(项):指医疗器械监督管理方面的支出。

24.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)化妆品事务(项):指化妆品监督管理方面的支出。

25.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)食品安全监管(项):指食品安全监管等专项工作支出。

26.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)事业运行(项):指事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

27.一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)其他市场监督管理事务(项):指除上述项目以外其他市场监督管理事务方面的支出。

28.教育支出(类)普通教育(款)高等教育(项):指经国家批准设立的中央和省、自治区、直辖市各部门所属的全日制普通高等院校(包括研究生)的支出。

29.教育支出(类)职业教育(款)高等职业教育(项):指经国家批准设立的高等职业大学、专科职业教育等方面的支出。

30.教育支出(类)教育费附加安排的支出(款)其他教育费附加安排的支出(项):指用教育费附加安排的除《政府收支分类科目》已单列项目以外的其他支出。

31.科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基金(项):指各级政府设立的自然科学基金支出。

32.科学技术支出(类)应用研究(款)社会公益研究(项):指从事卫生、劳动保护、计划生育、环境科学、农业等社会公益专项科研方面的支出。

33.科学技术支出(类)应用研究(款)其他应用研究支出(项):指除上述项目以外其他用于应用研究方面的支出。

34.科学技术支出(类)技术研究与开发(款)其他技术研究与开发支出(项):指除上述项目以外其他用于技术研究与开发方面的支出。

35.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)机构运行(项):指科技服务机构的基本支出。

36.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)技术创新服务体系(项):指国家为企业提供信息、技术、中介等全方位服务和支持,建立健全企业技术服务体系等方面的支出。

37.科学技术支出(类)科技条件与服务(款)其他科技条件与服务支出(项):指除上述项目以外其他用于科技条件与服务方面的支出。

38.科学技术支出(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项):指用于重点研发计划的有关经费支出。

39.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

40.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

41.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

42.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

43.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

44.卫生健康支出(类)其他卫生健康支出(款)其他卫生健康支出(项):指除上述项目以外其他用于卫生健康管理事务方面的支出。

45.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

46.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项):指房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转移复原离退休人员发放的用于购买住房的补贴。


2021年度部门决算公开表

直属各单位决算公开


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