一、部门概况

（一）主要职能

1.贯彻实施创新驱动发展战略，拟订全省科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。

2.统筹推进全省科技体制改革，会同有关部门健全科技创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展。推进重大科技决策咨询制度建设。

3.会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。统筹协调全省基础研究、科技攻关、成果转化，协调管理和监督实施省级各类科技计划。牵头建立统一的省级科技管理平台，组织实施创新调查和科技报告制度。

4.拟订全省基础研究规划、政策和标准并组织实施，组织协调基础研究和应用基础研究，拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施，参与编制重大科技基础设施建设规划和监督实施，牵头组织省重点实验室建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

5.组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，统筹编制省重大科技项目规划并监督实施，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

6.牵头组织高新技术企业、科技型中小企业等培育工作，推进企业科技研发机构建设，推动企业科技创新能力建设。

7.拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并组织实施。完善科技成果转化机制建设。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。承担推进科技发展相关工作。指导全省科技保密工作。

8.指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设。推动科技创新大平台建设。

9.负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导推进科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。

10.拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展科技合作与科技人才交流，牵头推进引进大院名校共建科技创新载体。在授权范围内负责管理全省科技外事工作。

11.负责引进国外智力工作。拟订引进外国专家总体规划、计划并组织实施，建立外国专家联系服务机制。拟订出国（境）培训规划、政策和年度计划并监督实施。

12.负责科技人才队伍建设。会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟订全省科学普及规划和政策。

13.负责科学技术奖励的评审组织工作。

14.完成省委、省政府交办的其他任务。

（二）部门机构设置情况

从预算单位构成看，浙江省科学技术厅预算包括：浙江省科学技术厅本级及24家二级单位预算。其中二级预算单位为6家厅属事业单位预算、16家省属改制科研院所预算、1家中央和地方共管参公事业单位预算、1 家部属科研院所预算。具体单位见下表：

二、2023年浙江省科学技术厅部门预算安排情况说明

（一）关于浙江省科学技术厅2023年收支预算情况的总体说明

按照综合预算的原则，浙江省科学技术厅（含纳入部门预算的24家二级预算单位，其中16家省属改制科研院所基本支出预算为根据相关政策仅编制离、退休人员财政差额补助部分，下同）所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、事业收入（不含专户资金）、其他收入、上年结转结余；支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。浙江省科学技术厅2023年收支总预算550204.34万元。

（二）关于浙江省科学技术厅2023年收入预算情况说明

浙江省科学技术厅2023年收入预算550204.34万元，比上年执行数增加35191.24万元，增长6.8%，主要是增加之江实验室建设经费。

其中：上年结转28011.58万元，占5.1%；一般公共预算拨款收入505155.50万元，占91.8%；事业收入14155.76万元，占2.6%；其他收入2881.50万元，占0.5%。   （三）关于浙江省科学技术厅2023年支出预算情况说明　　浙江省科学技术厅2023年支出预算549312.61万元，比上年执行数增加65866.36万元，增长13.6%，主要是增加之江实验室二期基建经费。

1.按支出功能分类，包括科学技术支出543703.57万元、社会保障和就业支出1589.32万元、卫生健康支出403.38万元、农林水支出156.94万元、住房保障支出1317.81万元、灾害防治及应急管理支出2141.60万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出17053.75万元，占3.1%；日常公用支出4307.07万元，占0.8%；项目支出527951.79万元，占96.1%。

结转下年891.73万元。

（四）关于浙江省科学技术厅2023年财政拨款收支预算情况的总体说明

浙江省科学技术厅2023年财政拨款收支总预算505155.50万元。收入包括：一般公共预算505155.50万元；支出包括：科学技术支出500895.07万元、社会保障和就业支出1106.34万元、卫生健康支出162.57万元、农林水支出57.00万元、住房保障支出876.87万元、灾害防治及应急管理支出2057.65万元。

（五）关于浙江省科学技术厅2023年一般公共预算当年拨款情况说明

1.一般公共预算当年拨款规模变化情况。

浙江省科学技术厅2023年一般公共预算当年拨款505155.50万元，比上年执行数增加57708.42万元，增长12.9%，主要是增加之江实验室二期基建经费。

2.一般公共预算当年拨款结构情况。

科学技术（类）支出500895.07万元，占99.2%；社会保障和就业（类）支出1106.34万元，占0.2%；卫生健康（类）支出162.57万元，占0.0%；农林水（类）支出57.00万元，占0.0%；住房保障（类）支出876.88万元，占0.2%；灾害防治及应急管理（类）支出2057.65万元，占0.4%。

3.一般公共预算当年拨款具体使用情况。

（1）科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）3354.48万元，主要用于浙江省科学技术厅本级人员、日常运转等支出。

（2）科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）一般行政管理事务（项）1184.61万元，主要用于浙江省科学技术厅本级科技行政管理事务支出。

（3）科学技术支出（类）基础研究（款）机构运行（项）524.44万元，主要用于二级预算单位浙江省自然科学基金委员会办公室人员、日常运转等支出。

（4）科学技术支出（类）基础研究（款）自然科学基金（项）43540.75万元，主要用于省部属高校和科研院所等单位承担的省自然科学基金项目支出。

（5）科学技术支出（类）基础研究（款）实验室及相关设施（项）330000.00万元，主要用于之江实验室建设支出。

（6）科学技术支出（类）应用研究（款）机构运行（项）455.47万元，主要用于二级预算单位国家林业和草原局竹子研究开发中心人员、日常运转等支出。

（7）科学技术支出（类）应用研究（款）其他应用研究支出（项）2304.00万元，主要用于浙江省中药研究所有限公司等二级预算单位扶持经费支出。其他省属院所扶持经费支出预算反映在省水利厅等其他部门。

（8）科学技术支出（类）技术研究与开发（款）科技成果转化与扩散（项）326.00万元，主要用于浙江省建筑科学设计研究院有限公司等二级预算单位扶持经费支出。

（9）科学技术支出（类）科技条件与服务（款）机构运行（项）3461.44万元，主要用于浙江省科技信息研究院等二级预算单位人员、日常运转等支出。

（10）科学技术支出（类）科技条件与服务（款）技术创新服务体系（项）8923.08万元，主要用于省部属高校和科研院所等单位承担的创新人才与团队、公共创新平台与载体、政策性引导等支出。

（11）科学技术支出（类）科技条件与服务（款）科技条件专项（项）3332.10万元，主要用于浙江省科技信息研究院等二级预算单位科技大脑2.0建设项目、科技攻关在线项目、科技企业成长在线建设项目及政务网维护服务费用支出等。

（12）科学技术支出（类）科技条件与服务（款）其他科技条件与服务支出2593.36万元，主要用于浙江省科技信息研究院等二级预算单位浙江省创新决策研究与服务支撑、滨江院区科技创新基础条件保障、新型实验室体系建设项目。

（13）科学技术支出（类）社会科学（款）社会科学研究（项）50.00万元，为省社会科学院安排的项目支出，主要用于二级预算单位浙江省科技信息研究院开展社会科学研究项目支出。

（14）科学技术支出（类）科技重大项目（款）重点研发计划（项）89721.00万元，主要用于省部属高校和科研院所等单位承担的重点研发计划项目和农业新品种选育项目支出。

（15）科学技术支出（类）科技重大项目（款）其他科技重大项目（项）2500.00万元，主要用于浙江省经信厅安排的2023年制造业发展补助资金。

（16）科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）转制科研机构（项）1925.76万元，主要用于对16家省属改制科研院所按相关政策给予离退休人员的财政差额补助，包括补差工资、生活补助、抚恤金以及遗属生活补助等支出。

（17）科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）6698.58万元，主要为浙江省科学技术厅本级用于科技领域政府购买服务以及其他运转经费等支出。

（18）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）73.89万元，主要用于浙江省科学技术厅本级的离休人员支出。

（19）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）41.55万元，主要用于厅属事业单位等二级预算单位的离休人员支出。

（20）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出592.23万元，主要用于浙江省科学技术厅本级、厅属事业单位、部属科研院所等二级预算单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

（21）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）306.62万元，主要用于浙江省科学技术厅本级及二级预算单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

（22）社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）92.05万元，主要用于浙江省科学技术厅本级及二级预算单位精简退职职工、遗属人员及民政厅代管人员的生活补助支出。

（23）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）89.55万元，主要用于浙江省科学技术厅本级按照国家规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。

（24）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）73.02万元，主要用于厅属事业单位等二级预算单位按照国家规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。

（25）农林水支出（类）林业和草原（款）技术推广与转化（项）57.00万元，为浙江省林业局安排的省院合作项目资金，主要用于国家林业和草原局竹子研究开发中心科研项目支出。

（26）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）667.26万元，主要用于浙江省科学技术厅本级及二级预算单位按照国家规定标准为职工缴纳的住房公积金支出。

（27）住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）209.62万元，主要用于浙江省科学技术厅本级及二级预算单位按照国家规定标准为职工发放的购房补贴支出。

（28）灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）行政运行（项）1304.24万元，主要用于二级预算单位浙江省地震局防震减灾工作日常运转支出。

（29）灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）地震监测（项）330.91万元，主要用于二级预算单位浙江省地震局浙江省地震信息网络运维项目、浙江省地震台网运维设备配备与更新等支出。

（30）灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）地震灾害预防（项）422.50万元，主要用于二级预算单位浙江省地震局浙江省震灾风险防治在线项目、浙江省防震减灾干部和技术人员教育培训等支出。

（六）关于浙江省科学技术厅2023年一般公共预算基本支出情况说明

浙江省科学技术厅2023年一般公共预算基本支出13079.57万元，其中：

人员经费10894.20万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助；

公用经费2185.37万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

（七）关于浙江省科学技术厅2023年政府性基金预算支出情况说明

浙江省科学技术厅2023年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（八）国有资本经营预算

浙江省科学技术厅2023年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

（九）关于浙江省科学技术厅2023年一般公共预算“三公”经费预算情况说明

浙江省科学技术厅2023年“三公”经费预算数为136.82万元，比上年预算数减少15.32万元，下降10.1%，具体如下：

1.因公出国（境）费用：根据因公出国计划和实际工作需要，2023年安排因公出国（境）费用预算96.70万元，比上年预算数减少8.00万元，下降7.6%。主要用于浙江省科学技术厅本级、厅属事业单位等单位人员开展国家科技部及省政府临时性重大科技外交活动、政府间科技交流活动及成果展示、国（境）外专业技术培训、引才引智引技、承担国家和省级相关重点出访任务等公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。减少的主要原因是各单位严格执行中央和省委“过紧日子”要求，压减因公出国（境）费用。

2.公务接待费：2023年安排公务接待费预算13.59万元，比上年预算数减少3.32万元，下降19.6%。主要用于接待来自芬兰、以色列、新加坡、奥地利、捷克、挪威等国家的科技代表团及合作伙伴国驻华使领馆官员来浙交流洽谈、对接科技创新合作和上级及兄弟省市来浙调研、学习考察、工作交流等支出。减少的主要原因是各单位严格执行中央和省委“过紧日子”要求，压减公务接待费用。

3.公务用车购置及运行维护费：2023年安排公务用车购置及运行维护费预算26.53万元，比上年预算数减少4.00万元，下降13.1%。其中，公务用车购置支出0.00万元（含购置税等附加费用），主要用于经批准购置的0辆公务用车，与上年预算数持平；公务用车运行维护费支出26.53万元，主要用于公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。比上年预算数减少4.00万元，下降13.10%，主要原因是各单位严格执行中央和省委“过紧日子”要求，压减公务用车运行维护费用。

（十）其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费。

2023年浙江省科学技术厅本级等1家行政单位以及浙江省地震局等1家中央和地方共管参公事业单位的机关运行经费财政拨款预算1350.90万元，比上年预算增加81.90万元，增长6.5%，主要原因是浙江省科学技术厅本级人员较上年略有增加，人员经费及相应的日常公用经费较上年增加。

政府采购情况。

2023年浙江省科学技术厅各单位政府采购预算总额10317.00万元，其中：政府采购货物预算502.71万元、政府采购工程预算182.00万元、政府采购服务预算9632.29万元。

3.国有资产占有使用情况。

截至2022年12月31日，浙江省科学技术厅本级及24家二级预算单位共有车辆21辆，其中，省部级领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、老干部服务用车2辆、行政执法专用车0辆、其他用车19辆。单位价值50万元以上通用设备32台（套），单位价值100万元以上专用设备3台（套）。 

2023年部门预算安排购置车辆0辆，其中，省部级领导用车0辆、机要通信用车及应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、老干部服务用车0辆、行政执法专用车0辆。2023年部门预算安排购置单位价值50万元以上通用设备1台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

4.预算绩效情况说明。

2023年浙江省科学技术厅其他运转类项目和特定目标类项目均实行绩效目标管理，涉及一般公共预算当年拨款492075.93万元，一级项目32个。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含专户资金收入。 

3.其他收入：预算单位在“一般公共预算”“政府性基金”“专户资金”“事业收入”“事业单位经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

4.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

5.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

6.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

7.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

8. “三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

9.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

10.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

11.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

12.科学技术支出（类）基础研究（款）机构运行（项）：指反映从事基础研究和近期无法取得实用价值的应用基础研究机构的基本支出。 

13.科学技术支出（类）基础研究（款）自然科学基金（项）：反映各级政府设立的自然科学基金支出。

14.科学技术支出（类）基础研究（款）实验室及相关设施（项）：反映国家实验室、国家重点实验室、部门开放实验室及野外台站的支出。

15.科学技术支出（类）应用研究（款）机构运行（项）：反映应用研究机构的基本支出。 

16.科学技术支出（类）应用研究（款）其他应用研究支出（项）：反映其他用于应用研究方面的支出。

17.科学技术支出（类）技术研究与开发（款）科技成果转化与扩散（项）：反映促进科技成果转化为现实生产力的应用、推广和引导性支出，以及基本建设支出中用于支持企业科技自主创新的支出。

18.科学技术支出（类）科技条件与服务（款）机构运行（项）：反映科技服务机构的基本支出。

19.科学技术支出（类）科技条件与服务（款）技术创新服务体系（项）：反映国家为公益性行业、企业提供信息、技术、中介等全方位服务和支持，建立健全技术服务体系等方面的支出。

20.科学技术支出（类）科技条件与服务（款）科技条件专项（项）：反映国家用于完善科技条件的支出，包括科技文献信息、网络环境支撑等科技条件专项支出等。

21.科学技术支出（类）科技条件与服务（款）其他科技条件与服务支出（项）：反映其他用于科技条件与服务方面的支出。

22.科学技术支出（类）社会科学（款）社会科学研究（项）：反映除社科基金支出外的社会科学研究支出。  

23.科学技术支出（类）科技重大项目（款）重点研发计划（项）：反映用于重点研发计划的有关经费支出。

24.科学技术支出（类）科技重大项目（款）其他科技重大项目（项）：反映用于其他科技重大项目的经费支出。

25.科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）转制科研机构（项）：反映对已转制为企业的各类科研机构的补助支出。

26.科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）：反映其他用于科技方面的支出。 

27.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

28.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）：反映事业单位开支的离退休经费。

29.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

30.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

31.社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：反映其他用于社会保障和就业方面的支出。

32.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

33.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

34.农林水支出（类）林业和草原（款）技术推广与转化（项）：反映良种繁育、新技术引进、区域化试验、示范、技术推广、成果转化、科学普及等方面的支出。

35.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

36.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反映按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

37.灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

38.灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）地震监测（项）：反映地震和火山监测台站、台网等设施建设与运行维护，观测设备的购置、维护和技术升级，地震观测工作等方面的支出。

39.灾害防治及应急管理支出（类）地震事务（款）地震灾害预防（项）：反映抗震设防、震害预测、地震区划、防震减灾行政执法、地震活动断层探测、指导地方地震工作等业务支出。

附件：

附件1.省科技厅2023年部门预算公开报表.pdf

附件2.浙江省科学技术厅本级及下属单位2023年度预算公开.zip