7月15日，随着各地暑假校内托管服务陆续开营，校园里又活跃着孩子们的身影。

2021年起，我省多地开设暑托班，重点解决双职工子女暑假托管难题。除了学校，不少社会机构也开办了暑托班。三年来，暑托班解决了部分家长的燃眉之急，但同时也出现了“冷热不均”的现象。

颇受关注的暑托班，如何托起来、管得好？五花八门的暑托班，如何开到家长心坎里？

“五花八门”的暑托班

从最初的中小学，到幼儿园全面铺开，三年来教育部门提供的暑托服务涵盖的年龄段正在逐步扩大，形式也不断丰富。

今年杭州上城区共开设中小学、幼儿园爱心暑托班服务点81个，覆盖全区各街道；钱塘区在69所中小学、幼儿园开出暑期托管班，服务近万人次；临平区共55所学校（幼儿园）提供暑托服务，1.4万余名学生报名参加。

从暑托班的内容来看，学校都花了不少心思。上城区整合百个特级教师工作站资源，配送戏剧体验、思维游戏等20余节优质拓展课程到各暑托点位，让暑托课程更有品质。杭州钱塘区把目光延伸到了校外，在合作基地开设5天4晚的封闭式夏令营，整个暑假共开设五期，费用也低于社会机构。

不少单位、社区近年来也开起了暑托班，家长们有了更多选择。

早在6月中旬，宁波市总工会已就进一步推进职工子女托管服务工作发布通知。截至7月16日，宁波各区（县、市）工会和行业工会等，已累计开设397班次的暑托班，1.3万余名孩子报名参与。宁波市总工会女职工工作部相关负责人介绍，虽然目前开设的暑托班班次已达到预定目标，但今年的暑假刚开始，省市两级工会还安排了45万元“爱心托管”专项经费，各级工会接下来会继续开出更多暑托班。

由宁波海曙区江厦街道总工会、芝士公园联合工会共同举办的爱心暑托班已免费开办三年。今年安排的数学思维、仿古造纸术、非遗扎染等活动，成为暑托班公认的人气项目。鄞州经济开发区推出的暑期夏令营长达35天，让小候鸟们既能和父母有更多时间团聚，还能体验各类丰富的活动。

这几天，杭州新一年级男生豆豆开始了跟着妈妈上下班的生活——豆豆妈妈周珍是杭州移动西湖分公司网络部的员工，因为公司开办暑托班，她已连续两年暑假带着儿子上班。母子俩到单位后，周珍开始繁忙的工作，豆豆则在志愿者的带领下，在公司活动室里写作业、做手工等，有时还会外出参观西溪中国湿地博物馆等科普场馆。

杭州移动西湖分公司工会工作人员廖佳告诉记者，今年是该公司第四年开设暑托班，每年暑托班都非常受欢迎。今年暑托班还邀请员工上大学、高中的孩子来当志愿者。“报名暑托班的员工可以提前和志愿者沟通好当日孩子的作业，由志愿者进行辅导完成。相比往年去高校聘请大学生志愿者，员工子女的获得感和归属感更强。”廖佳说。

冷热背后看需求

记者在采访中发现，部分暑托班需求火爆，但也有一些暑托班报名者寥寥。有的虽然所在地区双职工不在少数，但只有一到两个孩子报名暑托班，有的暑托点更是因为招不满学生取消开设。

部分家长在选择暑托班时首先考虑的是接送距离。“我们有暑托需求，但暑托学校的名单公布后却有些失望。”杭州一位新二年级学生的妈妈告诉记者，全区只有5个小学开设暑托点，离家最近的暑托点也有4公里，接送不太方便。考虑再三后只能请爷爷奶奶从老家来杭州，帮忙照看孩子。

还有家长考虑的则是暑托班的接送时间。“暑托班时间和上下班时间无法衔接，孩子五点半放学，要去接孩子只能提前溜。”一位妈妈说。

近两年，单位开设的暑托班较受欢迎，很大程度上是因为与家长的工作时间相契合。“公司的暑托班上下学时间和上下班时间一致，对我们这样的双职工家庭非常友好。”周珍说，因为儿子在暑托班交了好几个朋友，最近自己都是被儿子催着早早来上班。

实际上，在布局暑托班点位时，相关部门也有自己的考虑。“首先，每个街道确保要开设一个点位，不同片区的家长需求也不一样。”一位教育局负责人告诉记者，虽然是为家长提供服务，但考虑到假期，还是希望用最少的师资和场地，提供最大的便利。

近一个月前刚揭牌成立的大关街道文化交流中心，也在今年暑假首次开出暑托班。“中心有2万余册图书、多媒体教室和舞蹈教室等，非常适合开设暑托班。”该中心运营人员韩文倩说，他们7月13日推出暑托班的招生通知后，已有近20名周边居民前来咨询。这也让他们感受到了市民对暑托班的需求度。

当前，运营团队正根据家长咨询中提出的建议不断完善暑托班运营方案，希望能让暑托班更贴合家长的实际需求。例如，原本暑托班需要自行解决午餐，如今他们联系了社区食堂，家长可以购买午餐，由运营团队配送到暑托班。还有家长提出，17时30分的放学时间有点早，自己下班赶过来接会来不及。团队也正在开会，制定延时服务及适当收费的方案。

接送之外，家长们更看重暑托班的内容。“有些暑托班活动非常丰富，但我们的‘刚需’是帮忙盯一盯孩子的作业。”一位妈妈说。

家长需要什么样的暑托班？在和家长们的交流中，也逐渐有了答案。除了安全舒适的环境、便利的接送距离和时间，他们更期待有内容的托管课程。

如何叫好又叫座

暑托班对部分家庭的帮助不言而喻。而从长远来看，暑托班如何更加健康地发展，仍是一道难题。

从近三年的探索来看，师资是各方面面临的难题之一。“虽然可以鼓励有爱心的教师、大学生参与，但由于暑期时间长、任务重，难以保证师资的稳定性和专业性。”一位小学校长告诉记者，每年安排暑托班师资时都有些为难，老师们主动报名的并不多，只能由学校统筹安排。

21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，在有经费保障的情况下，既可尊重教师的意愿，由教师选择是否参加托管服务，也可用经费招聘校外师资，甚至购买第三方服务开展暑托服务。这样暑托服务内容才可能更加丰富，而不是只有基本的看护服务。

此外，家长对暑托班的要求也正在提高，如何更加科学合理地设计暑托班的课程和活动，也是主办机构面临的难题之一。从当前的尝试来看，学校、社区已经开展了合作，让暑托课程更加丰富。

在部分业内人士看来，作为民生工程、兜底项目，暑托班是帮助有困难、有需求的家庭解决看护孩子的难题，而不是解决家庭教育质量的问题。

但在熊丙奇看来，从政策出发点看，开展暑托服务是服务于“双减”，减轻学生的学业负担与校外培训负担。暑托服务也要回答这一问题：限制（禁止）校外机构在节假日开展学科培训，暑托班能有效补位，为学生们过一个有意义的假期生活提供去处吗？暑托班不是学科培训班，但在学科培训外，如何设计拓展素质和兴趣的活动，是暑托班能否得到家长认可的关键。

不管是政府主导、联合社区提供托管，或者直接在校内提供托管，都应该体现教育公共服务的温度，让服务多一点，家长负担少一点。作为民生工程，暑托班仍需要市场接纳度，家长、学生的意愿是检验成效的重要指标，不仅要解决看护难的问题，还要满足家长对看护好的期待，暑托班有很长的路要走。