6月18日上午，国家发展改革委举行6月份新闻发布会。国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人李超出席发布会，介绍发用电、近期出台政策、拟举办重大活动等情况，并就经济运行、迎峰度夏能源保供、新能源汽车发展等方面问题，回答了记者提问。 

　　国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人 李超 : 各位媒体朋友，大家上午好！欢迎参加国家发展改革委6月新闻发布会。我先通报3方面情况，之后回答大家关心的问题。

　　第一方面，发用电情况。从发电看，1—5月份，全国规模以上工业发电36570亿千瓦时，同比增长5.5%。5月份发电7179亿千瓦时，增长2.3%。

　　从用电看，1—5月份，全国全社会用电量同比增长8.6%。分产业看，一、二、三产和居民生活用电量分别增长9.7%、7.2%、12.7%和9.9%；分地区看，8个省（区、市）用电增速超过10%。5月份，全社会用电量同比增长7.2%。

　　第二方面，最新出台的政策文件情况。第一项是《关于做好2024年降成本重点工作的通知》。降成本是深化供给侧结构性改革的重要内容，2017年以来，国家发展改革委每年会同有关单位研究制定政策举措。近日，国家发展改革委会同有关部门联合印发《关于做好2024年降成本重点工作的通知》，提出7个方面22项任务，在降低税费、融资、物流等显性成本和市场准入、招投标、政府采购等隐性成本方面协同发力，同时激励企业内部挖潜，不断增强实体经济企业活力和竞争力。下一步，国家发展改革委将会同有关方面推进各项政策措施落地见效。

　　第二项是《文化和旅游领域设备更新实施方案》。文旅是大规模设备更新的7个重点领域之一，推进文旅领域设备更新是提升游客体验、推动文旅产业提质升级的重要举措。近日，国家发展改革委与有关部门联合印发《文化和旅游领域设备更新实施方案》，部署了8项行动14项任务。下一步，国家发展改革委将会同有关单位落实好实施方案，更好满足人民群众对高品质文旅的需求。

　　第三方面，近期拟举办的重大活动情况。第十五届新领军者年会，也就是大家熟知的“夏季达沃斯论坛”，将于6月25日至27日在大连市举行。今年年会主题为“未来增长的新前沿”，设置了全球新经济、中国和世界、人工智能时代的企业家精神、产业新前沿、对人进行投资以及气候、自然与能源的相互联系等6大议题，将举办超过100场分论坛活动，拟邀请部分国家和地区政要、前政要，国际组织负责人，以及国内外工商界、媒体界人士、专家学者等约1600位代表参加。作为世界经济论坛中方牵头协调单位，国家发展改革委正会同有关方面协调并指导年会筹备工作。欢迎各位记者朋友积极关注并报道年会。

　　以上是我向大家通报的内容。下面进入提问环节，提问前请通报所代表的媒体。

　　总台央视记者：随着夏季高温天气的到来，我国用电将迎来高峰期。请问今年夏季的能源电力迎峰度夏能否得到保障？国家发展改革委将采取哪些措施确保夏季电力平稳运行？

　　国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人 李超 : 谢谢您的提问。能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”，也是关乎群众生产生活的“民生要事”。迎峰度夏是能源电力保供的重点，为全力做好迎峰度夏工作，国家发展改革委会同有关部门、地方和企业，持续加强能源产供储销体系建设，提前谋划安排各项保供工作；截至目前，全国发电装机保持较快增长，统调电厂存煤1.98亿吨，水电来水蓄水形势好于去年同期，为今年迎峰度夏电力保供提供了良好工作基础。

　　同时，我们必须对今年迎峰度夏电力安全保供形势保持清醒客观的认识，充分研判可能出现的风险挑战。据国家气候中心预计，今年迎峰度夏期间，全国大部分地区气温较常年同期偏高；特别是今年华东、南方地区入夏较早，部分地区可能发生强度较大的高温天气过程，一些地方的居民对此已经深有体会。今年夏季高峰电力保供，必须充分考虑极端天气事件影响和巨大的消暑降温用电需求，持续动态研判形势，做好充足的准备工作。

　　对此，国家发展改革委将深入贯彻党中央、国务院决策部署，持续发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，全力保障迎峰度夏电力安全稳定供应。首先是抓生产供应。能源生产供应是电力保供的重要基础，我们将加强燃料供应协调保障，重点抓好煤炭稳产稳供，保障重点地区发电用煤用气需求；同时，抓紧补强局域电网、城中村老旧配电网等供电薄弱环节。第二，抓顶峰能力。迎峰度夏能源保供，要着力提升重点地区和重点时段用电顶峰的发电能力。我们将持续加强发电机组运行管理，尽可能减少非计划停运以及出力受阻等情况；同时，结合各类电源出力特性，推动水、核、风、光、火等各类电源多发满发和储能设施的科学充分调用，发挥顶峰支撑作用。第三，抓电力调配。加强跨省区电力调度，利用各地用电负荷特性差异，积极通过电力中长期合同、现货市场等市场化方式，开展跨省跨区余缺互济，必要时通过应急调度有效解决突出矛盾和问题。第四，提升需求侧管理水平。坚持节能节电助力、需求响应优先、有序用电保底，通过精细化开展电力需求侧管理，更好保障民生和重点用电需求。与此同时，加强监测预警和值班值守，做好抢险救援力量准备，及时组织开展应急处置和抢修复电工作，千方百计保障极端条件下民生及重点用能。

　　在保供工作中，我们将压实地方和企业能源保供主体责任，全面落实各项能源电力安全保供措施。同时，迎峰度夏也需要社会各界的共同努力和积极参与，我们希望大家能够共同行动，践行绿色低碳的生产生活方式，有序节约用能，一起为保障迎峰度夏能源安全稳定运行出份力。谢谢！

　　21世纪经济报道记者：从经济运行数据看，5月份工业、出口数据较好，物价、就业数据总体平稳，然而社会消费品零售总额、固定资产投资增速依然不高。这反映了经济发展中怎样的趋势？

　　国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人 李超 ：感谢您的提问。5月份，随着各项宏观政策持续落地，我国经济延续回升向好态势，经济运行中的积极因素不断积累。昨天，国家统计局公布了5月份经济数据，我们看到，个别指标有所波动，但总体上看，多数指标较上月有所改善，具体体现在以下几个方面。

　　一是生产保持较快增长，企业效益有所改善。5月份，规模以上工业增加值同比增长5.6%，其中装备制造业、高技术制造业分别增长7.5%、10.0%，增速分别快于整体工业1.9个和4.4个百分点。服务业生产指数增长4.8%，比上月加快1.3个百分点，服务业商务活动指数为50.5%，比上月提高0.2个百分点。4月份，规模以上工业企业利润由上月下降3.5%转为增长4%。

　　二是国内需求持续释放，外贸出口增势良好。5月份，社会消费品零售总额同比增长3.7%，比上月加快1.4个百分点，假日消费热度较高，端午假期国内旅游出游人次和游客出游总花费同比分别增长6.3%、8.1%。大规模设备更新和消费品以旧换新工作深入推进，去年增发1万亿国债项目加快建设，截至5月末项目开工率已超过80%，制造业投资和基础设施投资平稳运行，分别增长9.6%和5.7%。外贸增速持续加快，5月份以人民币计价的进出口、出口分别增长8.6%、11.2%，比上月分别加快0.6个和6.1个百分点。前5个月，民营企业进出口增长11.5%，快于整体外贸增速5.2个百分点，占我国外贸总值比重达54.7%，比去年同期提升2.6个百分点。

　　三是就业形势总体平稳，物价水平稳中有升。5月份，城镇调查失业率为5.0%，与上月持平，低于去年同期0.2个百分点。居民消费价格同比上涨，5月份CPI同比上涨0.3%，涨幅与上月持平。工业生产者出厂价格环比由降转涨，5月份PPI环比由上月的下降0.2%转为上涨0.2%，扭转了去年11月份以来的连续下降态势。

　　同时，我们也注意到，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，我国经济持续回升向好仍面临一些困难挑战。我们将深入贯彻落实中央经济工作会议和4月30日中央政治局会议精神，加快推动“两重”（发行超长期特别国债支持重大战略实施和重点领域安全能力建设）、“双新”（推动大规模设备更新和消费品以旧换新）等各项政策落地见效，切实巩固和增强经济回升向好态势。谢谢！

　　中国战略新兴产业记者：根据最新数据，截至2023年底，全国新能源汽车保有量达2041万辆；到2030年有望达8000万辆。请问在促进新能源汽车充电基础设施建设方面，最近有何举措？

　　国家发展改革委政研室副主任、委新闻发言人 李超 ：谢谢您的提问。新能源汽车充电基础设施是服务保障民生的重要交通能源融合类基础设施，也是促进新能源汽车消费和产业发展的重要支撑。去年6月，国务院办公厅印发《关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》以来，国家发展改革委会同有关方面抓好贯彻落实，推动我国充电基础设施快速发展。截至今年5月底，全国充电基础设施总量达992万台，同比增长56%；其中，公共、私人充电设施分别达到305万台、687万台，分别增长46%、61%，我国已建成世界上数量最多、服务范围最广、品种类型最全的充电基础设施体系。

　　正如您刚才提到的，截至去年底，全国新能源汽车保有量超过2000万辆，其中纯电动汽车保有量1552万辆，占比超过76%；展望未来，综合各方面情况看，我国消费者对新能源汽车需求还将持续走高，新能源汽车特别是电动汽车仍将保持较快速度增长，这也大幅催生了充电基础设施建设需求。

　　为更好满足人民群众生产生活需要，进一步推动解决充电基础设施在布局、结构、服务、运营等方面存在的问题，国家发展改革委、国家能源局会同工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部等各有关方面，持续深入贯彻落实《指导意见》有关部署，坚持目标导向和问题导向相结合，近期重点抓好4方面工作。一是优化完善网络布局。城际方面，重点是加快推进公路沿线充换电基础设施建设，今年全国计划新增公路服务区充电桩3000个、充电停车位5000个；城市方面，重点是结合城市体检、城镇老旧小区改造、完整社区建设试点等，因地制宜推进社区充电设施建设和改造；县域农村方面，加大力度支持农村地区充电基础设施建设，组织建设充电基础设施建设应用示范县和示范乡镇，开展县域充换电设施补短板试点工作，在2024年新能源汽车下乡活动中组织充换电服务协同下乡。二是提升运营服务水平。加快国家充电设施监测服务平台建设，完善高速充电基础设施“随手查”信息服务，加大重大节假日高速公路出行充电服务保障力度。持续完善充电基础设施标准体系，推动制定、修订先进充换电技术标准，强化充电设施质量安全监管。三是加强科技创新引领。加快推广应用智能充电设施，鼓励新技术创新应用。印发加强新能源汽车与电网融合互动的实施意见，推进车网互动核心技术攻关，探索开展双向充放电应用试点。四是加大支持保障力度。加强配电网建设改造，落实并完善峰谷分时电价政策，加大用地、融资等支持力度。

　　下一步，国家发展改革委将持续加强统筹协调，会同各有关方面加快构建高质量充电基础设施体系，更好保障人民群众绿色出行需要。谢谢！

（来源：国家发展改革委官网）