序号

2020年重点工作

完成情况

1

稳企业、防风险。扎实做好稳企业各项工作。坚持底线思维，完善风险体系，提高风险管控能力，做实做细做好防范化解重大风险工作，实施《浙江省民营企业发展促进条例》，为民营企业营造更好发展环境。

1.通过跨部门的数据共享、流程再造和业务协同，开发建设了包含17项指标的浙江省防范化解企业重大风险平台（试运行）。对全省规上企业风险情况进行2批次预警。

2.指导各地制定“一企一策”帮扶措施，对困难企业实行清单化管理逐个销号。排除风险企业1528家，累计已经出险和存在隐患企业共156家，经过帮扶实现脱险解困或出清73家，剩余83家（其中，已经出险企业剩余23家；存在隐患企业剩余60家）。

3.通过电视、网络、报纸、新媒体等多种渠道对《浙江省民营企业发展促进条例》进行宣贯。

4.印发并组织实施《浙江省民营企业发展促进条例》省级部门分工方案和2020年重点任务。

2

全力推进数字经济“一号工程”。深入实施数字经济五年倍增计划，大力建设国家数字经济创新发展试验区。加快培育数字产业集群，加快各行业各领域数字化改造。全面实施城市大脑、电子发票、移动支付之省等标志性工程，加快绍兴国家级集成电路产业创新中心建设。加快推进软件名城、新一代人工智能创新发展试验区等数字经济平台建设。

1.召开省数字经济发展领导小组2020年第1次全体会议，审议通过5个政策文件。印发《全省推进数字经济发展2020年工作要点》。

2.组织开展省级数字经济创新发展试验区创建和省级信息经济示范区验收工作。《国家数字经济创新发展试验区建设工作方案》通过了国家发改委和中央网信办的专家评审。

3.印发《关于深入实施数字经济“一号工程”若干意见》，征集数字经济“五新”优秀案例186项。数字经济1-8月规上电子制造业增加值增长12.7%，高出规模以上工业10.9个百分点。

4.杭州数字安防产业集群成功入围2020年国家先进制造业集群名单，1-7月数字安防相关产业产值增长9.1%。

5.印发《浙江省数字经济产业投资基金组建运作方案》，基金立项相关工作将拉动项目总投资达217.6亿元。

3

巩固和拓展减税降费成效，制定实施一批新的降本减负措施，降低企业用电、用气、物流等成本，完善涉企一站式移动服务平台，全年为企业减负2700亿元。

深入推进企业减负降本和惠企稳企工作，推动落实各项减负惠企政策，较好缓解了企业的成本压力。1-8月，全省共为企业减负降本3252亿元，提前超额完成“全年减负3150亿元”的目标任务。分类型看，减税1740亿元、减费1183亿元、减租100亿元、减息229亿元。截至8月末，全省规模以上工业每百元营业收入成本为82.98元，同比下降0.76元，低于全国平均水平。

4

为民营企业营造更好发展环境，实施《浙江省民营企业发展促进条例》，保护民营企业和企业家合法财产，支持民营企业做大做强。

1.印发并组织实施《浙江省民营企业发展促进条例》省级部门分工方案和2020年重点任务。

2.继续通过电视、网络、报纸、新媒体等多种渠道宣传。

3.代省政府起草拟定浙江省民营企业发展促进条例》执行情况报告。

5

实施产业链协同创新工程，打造10条标志性产业链，实施60项产业链协同创新项目，建成18家省级制造业创新中心，构筑100个产业链上下游企业共同体。

1.出台《浙江省制造业产业基础再造和产业链提升工程行动方案》。制订了数字安防等10大标志性产业链提升发展方案。

2.出台《浙江省制造业高质量发展产业链协同创新项目管理办法》，实施2020年产业链协同创新项目63项，下达4.4亿元省级财政专项资金。  

3.印发《浙江省制造业创新中心评估工作实施方案》，完成2020年度省级制造业创新中心申报工作。

4.启动产业链上下游企业共同体组建及申报，收到98家企业申报组建企业共同体。

5.印发《关于开展2021年省产业链急用先行项目计划工作的通知》《关于组织申报2021年省产业链协同创新项目计划的通知》，启动项目组织工作。

6

培育发展数字安防、汽车及零部件、绿色石化、现代纺织等一批具有国际竞争力的先进制造业集群。

1.印发实施《浙江省先进制造业集群培育行动计划》，加快构建“415”先进制造业集群体系。

2.组织完成24家国家新型工业化产业示范基地发展质量评价。

3.2019年度国家先进制造业集群竞赛浙江5家集群入围，总数全国第一。

4.配合工信部完成集群竞赛项目的审核上报。

7

创建氢能产业创新研究院，大力发展氢能产业。

爱德曼氢能源装备有限公司正在组织编制申报材料，向省科技厅申报省级企业研究院。

8

新增小微企业园200个。

1.出台《关于做好小微企业园疫情防控和复工复产工作的指导意见》，做好小微园复工复产动态监测。

2.制定下发《2020年度小微企业园工作要点》。研究制定《关于进一步加强小微企业园建设和管理的指导意见》。

3.组织召开全省小微园建设现场推进会。建立在建小微园月度统计制度，全省在建小微园381个。完成第一批95个小微园审核认定，9月底完成第二批审核认定。

4.组织开展2020年小微企业园绩效评价和星级评定工作，推荐4个小微园申报国家示范基地。

5.制定下发《小微企业园安全专项整治工作通知》，落实小微园安全专项整治三年行动。完成省小微企业园数字化管理平台立项。

9

谋划实施传统制造业改造提升2.0版，实施智能化技术改造行动，力争在役工业机器人累计突破10万台。

1.起草形成《关于深入推进传统制造业改造提升2.0版的实施意见（送审稿）》、《全省传统制造业改造提升2.0版现场推进会建议方案》。形成《浙江省国家传统制造业改造升级建设工作方案（送审稿）》。

2.1-8月份17个传统制造业规上工业增加值同比下降1.9%、降幅较一季度收窄12.7个百分点。

3.制定印发2020年千亿技术改造投资工程项目计划，项目合计5035项，总投资12567亿元。1-8月，完成投资1085亿元。

4.制订印发2020年省“四个百项”重点技术改造示范项目计划，项目540项，总投资1705亿元。增补防疫应急智能化技术改造项目100项，总投资37亿元。

5.下达工业机器人购置补助资金4933万元。上半年新增应用工业机器人9800台，在役工业机器人累计达9.88万台。

10

淘汰1000家企业落后产能，整治10000家“低散乱”企业。强化首台套产品推广应用，新认定省级首台套产品200项，新增一批首批次新材料、首版次软件和浙江制造精品。

1.累计淘汰落后和过剩产能涉及企业975家，整治提升“低散乱”块状行业涉及企业（作坊）12697家。

2.启动标准制认定目录征集工作，梳理形成省重点领域装备关键技术指标160余条，完成意见征求和专家评审。

3.完成省首台（套）保险补偿网上办事系统开发并组织年度项目申报。完成2020年国家首台（套）重大技术装备保险补偿项目申报组织。全省8个项目共8台（套）价值18.67亿元的装备产品获得4386万元的国家保险补偿支持。

4.完成第一批首版次软件的认定工作，经专家评审，认定55项软件首版次产品。

5.印发《浙江省创新产品推广应用实施方案（2020-2022年）》（浙经信技术〔2020〕91号）；完成2020年度浙江制造精品申报领域征集工作。

11

新培育雄鹰企业30家，新增隐形冠军企业50家，培育壮大一批独角兽企业。

1.印发《2020年全省“雄鹰行动”工作要点》。收到第二批“雄鹰行动”培育企业申报材料72份。做好企业初审、数据核实、征求意见、筹备专家会等工作。

2.组织2020年隐形冠军及培育企业申报工作，目前全省共有159家企业进入形式审查。

3.载至9月底，全省“小升规”入库培育5997家，超额完成了全年入库目标任务。

4.指导各地加快独角兽等创新型企业培育，鼓励独角兽企业上市。目前超级独角兽蚂蚁金服已更名蚂蚁科技集团，在科创板和港股同时启动上市流程。

12

深入实施数字经济五年倍增计划，大力建设国家数字经济创新发展试验区，力争数字经济核心产业增加值增长15%。

1.印发《全省推进数字经济发展2020年工作要点》，实施了90项重点工作任务。谋划“1+4”政策体系。启动“十四五”数字经济发展规划编制工作。

2.拟定《国家数字经济创新发展试验区建设工作方案》送审稿，拟报请省政府审定印发。

3.印发《关于深入实施数字经济“一号工程”若干意见》，抓好任务分解和组织实施，征集数字经济“五新”优秀案例186项。

4.组织开展省级数字经济创新发展试验区创建和省级信息经济示范区验收工作。

5.数字经济持续快速增长，1-8月规上电子制造业增加值增长12.7%，高出规模以上工业10.9个百分点。

13

加快培育数字产业集群，积极发展平台经济、共享经济、体验经济和快递经济，加快各行业各领域数字化改造。

1.推进数字安防产业集群建设，杭州数字安防产业集群成功入围2020年国家先进制造业集群名单，1-7月数字安防相关产业产值增长9.1%。

2.做好数字安防、智能计算、网络通信等标志性产业链提升工作，共摸排3条产业链34家龙头企业、存在断链断供风险的技术产品143项、待解决问题62项和强链补链畅链护链项目42项，制定了3个《提升方案》，开展急用先行产业链协同创新项目摸排和审核工作。

3.推动杭州市信息技术服务、衢州市集成电路材料、义乌市光电产业集群建设，筛选梳理了13个项目入选国家2020年度战略性新兴产业集群银企合作项目，获得国家开发银行、中国工商银行专项信贷支持。

4.印发《关于加快培育共享制造新模式新业态促进制造业高质量发展的实施意见》。

14

深入实施“雄鹰行动”“雏鹰行动”。

1.启动制订“雄鹰行动”企业培育与管理办法，做好跟踪监测和上半年运行分析。建立“重大事项直通车”机制，完成编制第一批68家企业培育计划书，累计协调落实省级支持需求事项197个。

2.开展抗疫专项金融服务，累计为海亮等17家企业争取贷款25亿元、获得新授信额度21亿元、发债53亿元。

3.开展“雄鹰行动”培育企业定向帮扶解困活动，收集问题130个，省市县三级合力已解决97个。解决企业人员206人次的出入境问题。

4.全省目前共有159家企业进入2020年隐形冠军及培育企业形式审查，形式审查通过的企业，将组织专家进行评审。

5.评出2019年度中小微企业培育工作成绩突出集体和个人，并下发《2019年度中小微企业培育工作成绩突出集体和个人公示名单》。

15

全面实施城市大脑、电子发票、移动支付之省等标志性工程，做强集成电路、软件业，超前布局量子信息、类脑芯片、第三代半导体、下一代人工智能等未来产业，加快绍兴国家级集成电路产业创新中心建设。

1.评选城市大脑（智慧城市）典型场景应用优秀典型案例35个。

2.1-7月全省集成电路产业完成投资额70亿元。中芯国际（绍兴）、集迈科（长兴）三维异构流片线等项目投产。新引进格科微图像传感器生产（嘉善、100亿）等重大项目。

3.1-8月，全省实现软件业务累计收入 4415.2亿元，同比增长 13.4%，增速为年初以来最高值。

4.完成《浙江省虚拟现实产业发展报告》、《浙江省超高清视频产业发展报告》。

5.启动2020年浙江省数字化车间/智能工厂和“未来工厂”申报工作，完成初步评审。

16

加快推进“1+N”工业互联网平台体系建设，连接5000万台工业设备，服务10万家以上工业企业。

1.全省“1+N”工业互联网平台体系开发集成工业APP 超2万款，连接4000多万台工业设备产品，服务超10万家工业企业。

2.遴选发布第一批45家省级工业互联网平台名单。公示浙江省2020年度省级工业互联网平台创建名单（共102家）。

3.举办第二届中国工业互联网大赛开赛启动仪式，完成报名征集工作，全国共有2024支团队、6558名选手报名参赛，做好东部（长三角）赛区比赛组织工作。

4.组织举办第五届中国工业互联网大会·嘉兴峰会暨长三角工业互联网一体化发展示范区推进会。

5.分别举办服装、装备、纺织、电子、智能家居、生物医药行业工业互联网平台现场推广会，召开全省产业集群数字化推进大会，线上线下约7万人参会。

17

建成5G基站5万个，实现县城以上全覆盖。

1.全省累计建成交付5G基站超过5.4万个，实现县城以上全覆盖，提前半年完成全年建设目标。

2.联合省委网信办、省发改委等14个部门印发《浙江省加快5G发展行动计划（2020-2022年）》（浙经信云计算〔2020〕90号）。

3.牵头制订《浙江省5G基站建设“一件事”集成改革实施方案》，协调多部门优化5G基站审批事项和流程，组织开展先行试点。实施方案已通过省政府常务会议审议，正在会签发文。

18

加快推进软件名城、新一代人工智能创新发展试验区等数字经济平台建设。

1.争取到24届中国国际软件博览会落户杭州，以举办软博会为契机，进一步提升杭州市软件名城国际知名度。指导宁波市用好世界数字经济大会等平台，加快特色型中国软件名城创建进程。

2.围绕加强人工智能创新应用，重点做好国家车联网先导区创建工作。

19

完善高质量发展体制机制。深化“亩均论英雄”改革，引导资源要素向优势区域、优势产业、优势企业集中。

1.召开2020年省深化“亩均论英雄”改革工作领导小组会议，制定全年工作要点。指导地方开展基于场景模式的资源要素优化配置多业务协同应用项目。

    2.指导地方有序开展2020年度亩均效益综合评价工作和亩均效益综合评价结果报送工作。开展课题研究，完善亩均效益综合评价指标体系。

3.完成“亩均论英雄”大数据平台二期项目建设，开展规上工业月度亩均效益运行分析。1-8月，全省亩均增加值83.2万元/亩，同比增长7.2%。

4.印发《2020年浙江省亩均效益领跑者行动工作方案》，起草《制造业重点行业“亩均效益”领跑者行动2020年工作方案》。