2019年,本办认真对照新颁布的《政府信息公开条例》《浙江省人民政府办公厅关于印发2019年浙江省政务公开工作要点的通知》等要求,认真抓好单位年度政务信息公开工作的具体落实,现将有关情况公布如下:
一、年度工作基本情况
(一)依法依规办事,努力提升政务公开工作成效。根据新的《政府信息公开条例》、省政府调整下发的规定内容和年度政府信息公开工作要求,修订完善了省人防办信息公开管理办法和人防系统主动公开目录体系,构建并落实办机关信息采集、审查、发布等长效工作机制,及时在门户网站公布公开,不断提高信息公开水平。结合上级要求和人防建设发展规划,进一步规范信息公开有关制度规定,拓宽公开渠道、提升服务实效。在实际工作中,严格按既定流程办理,确保及时发布有关信息。为增强相关人员对制度规定的熟悉掌握力度,提高从事信息发布工作的及时性、针对性、有效性,年内组织政务公开专题培训2次,参加人员96人。严格按要求在规定时间内在省人防办门户网站“信息公开-年度工作报告”栏目中发布政府信息公开工作年度报告。
(二)强化整体作用发挥,提升政务公开工作意识。积极向主要领导和分管领导报告,协调办机关资源集中办理政务公开工作。进一步加强信息公开工作人员力量,及时整合门户网站、人防简报、政务信息等综合信息资源,力求更全面地梳理政务公开工作的内容,更好地服务企业、服务群众。年度新建门户网站运行维护良好,较好地落实了国家、省有关门户网站及应用建设的总体部署要求,满足了社会公众的需求。注重利用集约化云平台,全面提升政务服务水平。与人防系统政务服务网的运行维护有机结合,进一步梳理了“最多跑一次”网上办事事项与办事指南,规范了机关内部“最多跑一次”事项流程,努力提升各相关网站综合服务效益。通过多种方式采用,各类措施并行,严格落实了依法办理信息发布、统一平台回复和依申请公开,有效拓宽了本办主动公开渠道,增强了与社会公众的互动交流。
(三)高标准完成浙江政务服务网和统一咨询投诉举报平台相关工作。根据网上办理相关业务工作的新要求、新需求,在省人防办人防最多跑一次服务系统从试运行到正式上线的基础上,进一步完善入口链接与窗口服务,12月底完成终验。及时完成门户网站与政务服务网对接,抓好数据归集和调用工作等,实现行政审批和重点领域事项网上全公开。依托省统建的行政监管平台开展电子化监管,做到全程留痕、可追溯。建立专项钉钉群组,及时公布相关工作进展。全省人防系统可实行“双随机、一公开”监督检查事项全部实现网上覆盖,年内各市检查覆盖率100%;进一步提升政务服务网审批办件数据质量,确保零异常;建立互动平台内部流转机制,确保政务服务网网上咨询和投诉按时处理。
二、主动公开政府信息及平台建设完善情况
一直以来,省人防办领导班子高度重视政务信息公开工作的落实质量,年度专门召开政务信息工作会议专题听取汇报,分析差距不足,针对性部署年度工作安排。尤其是在年度全省人防部门工作会议上专门强调了信息公开要抓的主要几个方面内容,并要求纳入年度考核。省办本级对机关所有处、直属单位平时信息公开工作情况进行全程登记,结合专题培训,请各单位主要负责人参加,用以督促各处加强信息公开意识,加大信息公开力度,尤其对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的内容以及年度人防重要活动的政府信息要及时予以更新发布。截至2019年12月31日,主动公开政府信息744条(其中信息公开目录信息更新量304条),政务微信89条。政务服务网统一平台、门户网站等全年共办理咨询、建议118件。编印浙江人防简报23期。省人防办门户网站经过一年的运行,又重新增加了2个栏目,使公开内容更具有专项性。年度在法规文件栏目转载了国家和省涉及人防等重要政策及解读4条,较好地做到便于公众查阅政策信息,其范围涉及部门规章制度、规范性文件、重要通知等。按照加强政府数字化转型工作要求,继续深化人防部门“最多跑一次改革”,结合浙江人防“最多跑一次”自建系统在全省推行使用,对门户网站的“高级检索”“人防企业信息查询”使用进一步优化,信息及时更新,在浙江省政务服务网省人防页面进一步梳理人防政务事项,及时做到“四减”,对办事指南、流程等进行了优化处理。推广应用省行政监管执法平台,在省政务服务网上及时公布处罚事项26个,较好地发挥人防部门的监督作用。
三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2019年,本办收到并答复依申请公开事项6件,均与申请人进行及时沟通联系,并按时将该依申请公开的信息内容,通过申请人要求的公开方式或该信息适合公开的形式予以公开。其中1项为涉及秘密内容事项不予公开,此项以电话和电子邮件两种方式与申请人及时沟通并确认,申请人满意率为100%。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2019年,本办无收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本办未因政府信息公开工作被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。
六、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
2019年本办无省人大代表建议和省政协委员提案主办件和会办件。
七、政府信息公开工作存在的主要问题
一年来,本办在信息公开上做了扎实具体的工作,取得一定成效,但还存在着以下几个方面问题:一是专业专职人员相对缺乏,信息公开专业化与新形势要求有差距;二是栏目设置和内容安排还有提升空间;三是信息发布形式较为单一,有的信息发布还不够及时等。
八、年度政策解读及其他需要报告的事项
根据人防系统行政规范性文件的制定情况及国家人防办部署的相关工作落实中,年度共在门户网站发布政策解读类内容4篇。回应社会关切的人防停车位问题1次。无其他需要报告的事项。
九、下步工作打算
2020年,本办将认真学习贯彻新颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府关于加强政府信息公开工作的新要求,重点抓好以下工作:
一是认真学习贯彻政府信息公开条例。根据国务院新颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》,调整完善相关配套措施,严格落实新条例各项规定,对照条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息,并及时调整办机关相关制度规定,调整网站页面内容,未公开的及时向社会公开。进一步加强依申请公开工作,积极纳入系统平台管理,规范依申请的接收、登记、办理、答复等流程,合法合规答复,答复内容要明示引用的法律法规和政策规定,告知有效救济渠道和救济时效,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。
二是进一步发挥门户网站和新媒体的作用,在确保保密工作制度落实的情况下,加大主动公开有关事项的发布与管理,加大人防宣传力度,增强民众的参与感和获得感。
三是重视新技术运用和多平台联动,在去年数据接口整合力度较好的基础上,与人防“最多跑一次”自建系统深化数据链接,提高准确度和流畅性,继续主动与建设、国土、规划等部门联系,公开抓人防建设的规定措施,提升企业和群众办理人防服务事项的效率。
四是继续抓好依申请公开办理与统一平台回复工作,及时处理投诉举报事项,认真回应社会关切,使涉及群众切身利益的问题在本系统能够得到及时回复解决。
五是全面运行人防“最多跑一次”服务系统,继续深化机关内部“最多跑一次”改革,不断优化提升人防“互联网+政务服务”。加快人防政务服务、人防应急指挥信息系统智能化改造,建立数据库,消除数据壁垒。进一步完善公布全省统一的政务服务事项,简化优化政务服务流程。加强全省统一行政权力运行平台建设,推动更多人防部门使用统一平台开展审批业务,促进条块行政审批系统与浙江政务服务网数据贯通。
六是充分发挥行政监管平台优势,继续实施“双随机、一公开”监管,及时公开综合监管和检查执法信息,增强监管威慑力和公信力,把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,不断细化完善,在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况,接受社会监督。