5月24日下午，省发展改革委召开浙江省行政审批中介服务事项清单制定情况媒体吹风会，省发展改革委副主任骆方豪、省建设厅总工程师宋炳坚、省市场监管局副局长陈建良出席并回答记者提问。

记者：改革后我省保留的行政审批中介服务事项只有27项，是不是可以理解为，除27项之外，就不再有行政审批相关的中介服务？

骆方豪：本次改革涉及的只是与行政审批相关的中介服务，不涉审的市场化中介服务不在清单管理范围之内。除27项外，还存在与行政审批相关的中介服务，需要区分不同的情况。第一种情况，清单直接取消中介服务的事项。取消这类事项后，申请人就不需要提供相应的检测、评估、咨询等报告，即不存在中介服务。第二种情况，由申请人自主决定是否委托中介服务的事项。办理这类事项时，依然需要提供一份报告，但这份报告由谁完成，行政审批机关不作强制要求，由申请人自主决定。这种情况下中介服务依然存在，申请人自行择优选取。第三种情况，由行政审批机关委托中介开展的技术性服务事项。办理这类事项时，中介服务依然存在，只是由审批机关自行委托中介服务机构并付费，不需要申请人委托。

记者：在行政审批中介服务领域涉企收费监管方面，请问有哪些举措？

陈建良：近年来，市场监管部门高度重视涉企收费监管工作，持续加强包括行政审批中介服务在内的收费行为整治和规范。2021年以来，全省市场监管系统通过涉企收费专项整治，累计向企业清退多收价费7.49亿元，其中行政审批中介服务环节清退739.57万元，对减轻企业负担起到了积极的推动作用。下步将从五个方面进一步强化行政审批中介服务领域收费监管：一是加强政策法规宣传。充分利用新闻媒体和各类宣传平台广泛开展价格法律法规宣传，帮扶企业熟悉各项收费政策，主动、自觉抵制违规收费。二是组织开展自查自纠。督促引导中介服务机构全量梳理审批中介服务事项，对收费项目、标准、依据等要素公开及行为合规情况开展自查自纠。三是加强问题线索处置。进一步畅通“12315”投诉举报渠道，常态化开展企业缴费负担定点监测，及时发现违规收费问题线索，做到即查即改即退，积极响应企业维权诉求。四是加大专项执法震慑。将行政审批中介服务收费纳入年度涉企收费专项整治重点，对各类违法违规收费行为“零容忍”。五是加强部门协同治理。积极会同相关主管部门做好面上整改规范工作，警示教育有关执收单位举一反三，切实规范收费行为，保障清单制度落地见效。

记者：建设工程施工图审查是工程项目早开工、早建设的关键环节，企业关注度比较高。近年来，我省施工图审查中介服务改革一直走在全国前列，请问具体有哪些举措，下一步还将会有什么新的措施？

宋炳坚：在2017年以前，施工图审查分为建设、人防、消防、雷电防护四个部分，分别由建设、人防、消防和气象等四个部门组织开展审查，审查周期长，极大影响了工程建设项目审批效率。针对这个问题，主要是采取了两方面举措：一是实行施工图数字化联合审查。2017年，省建设厅会同省发展改革委等8部门印发了《关于落实最多跑一次改革决策部署全面推进施工图联合审查的实施意见》，在全国率先开展建设、人防、消防、雷电防护施工图数字化联合审查，线下纸质图纸审查改为线上审查，施工图审查的费用全部由政府承担，极大节约了企业成本。改革后施工图审查机构出具一审意见的平均时间从原来的两个月以上缩短为4.5天左右。二是实行施工图分类审查。印发《房屋建筑和市政基础设施工程施工图管理改革的实施意见》，根据工程建设行业特点和项目风险程度，把建设工程分为特殊建设工程、一般工程和低风险工程进行分类审查。通过实行施工图分类审查，使85%以上的工程项目提前15天左右开工。下步，将进一步落实《关于推进住房城乡建设领域政务服务增值化改革的实施方案》，推进以下两方面服务举措：一是施工图审查提前服务。要求各地在立项批准后或用地规划许可后提前确定施工图审查中介服务机构，以便设计单位对设计期间可能存在的争议、疑难问题及时与审查机构沟通，减少设计可能出现的疏漏和返工。审查机构在收到审查服务需求后，对设计过程中出现的问题给予指导和解释，从而提高施工图审查效率。二是施工图审查分阶段服务。2023年省建设厅发布《关于进一步健全建筑工程施工许可管理机制的通知》，开展分阶段施工许可，建设单位在分阶段设计文件满足施工图审查要求后，可选择分阶段开展施工图审查。房屋建筑工程可按照主体工程底板以下（不含底板）、主体工程底板以上、装饰装修及其他专项工程三个阶段，分别或组合开展施工图审查，施工图审查机构应在规定时限内完成相应阶段的审查工作，提出与阶段内容相对应的施工图审查意见。