一、制定背景

小型水库移民扶助基金是经国家批准，为妥善解决我省小型水库移民困难和后期扶持项目续建等问题，从省级电网扣除农业生产用电以外的销售电量中征收每千瓦时0.05分的一项政府性基金。此项基金自开征11年以来，全省累计征收13.4亿元，其中，2018年征收1.7亿元，为小型水库库区和安置区的和谐稳定作出了很大贡献。

当前，国家部署减税降费系列政策，对企业的用能成本，尤其是电价提出了挖潜下调的要求。《从五方面降低一半工商业电价，切实减轻企业负担》（《每日要情》2019年第61期）中提出取消小型水库移民扶助基金的建议，对此，袁省长批示“请发改委、能源局研究”。省发改委研究后发函征求我厅意见，建议通过停征小型水库移民扶助基金来降低部分电价。

二、制定依据

为支持地方政府减负工作，2017年，财政部下发了《关于取消 调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2017〕18号），授权地方人民政府可以在“十三五”期间，结合当地经济发展水平等因素，自主决定免征、停征或减征小型水库移民扶助基金。

三、主要政策内容

1.明确期限：自2019年7月1日至2020年12月31日，停征小型水库移民扶助基金。

2.明确前期政策和后续政策：停征之前欠缴、缓缴等应缴未缴的小型水库移民扶助基金，仍按原政策规定征收。政策到期后，按照财政部后续政策执行。

3.明确后续保障问题：按照“政府过紧日子”原则，停征后，各级财政部门要继续落实好小型水库移民后期扶持政策，确保相关部门依法履职所需经费不受影响。

4.明确落实执行要求：各地和省电力公司要充分认识降低企业成本、优化发展环境的紧迫性和重要性，全面贯彻落实国家和省有关减税降费的决策部署，严格执行本通知规定，不得以任何理由拖延或者拒绝执行，确保政策落实到位。

四、解读机构

本《通知》由省财政厅负责解读，具体联系处室为省财政厅综合处，联系电话：87056592。

浙江省财政厅关于停征小型水库移民扶助基金的通知