3月18日，温州市安全生产委员会、市消防安全委员会印发《温州市电动自行车消防安全突出风险专项整治行动方案》（以下简称“方案”）。方案提出，今年3月至12月底，温州市将依法严厉打击各类涉及电动自行车违法违规行为，曝光一批典型案例，健全法规标准，完善管理机制，提升技术水平，有效解决电动自行车和锂离子蓄电池产品质量、流通销售、停放充电、维修维护、回收管理等方面易引发火灾的突出问题。

聚焦质量与安全

严查“非法改装”行为

非法改装一直以来是电动自行车管理的难点与痛点，不少人在追求“速度与激情”中却忘记了“安全”。

方案提出，温州市将开展改装电动自行车违法整治，重点整治驾驶改装、拼装、加装的电动自行车上道路行驶违法行为，打击电动自行车销售者、维修者非法改装等违法违规行为，每月公布典型违法案件，形成有效震慑。

同时，温州市还将重点整治登记服务站在车辆查验过程中利用道具车代替实车拍摄整车照片、利用道具电池上传登记系统、上牌后更换大功率电池等违法违规行为，9月底前实现所有登记服务站规范登记。

根据方案要求，6月底前，温州市将实现电动自行车、锂离子蓄电池生产企业排查检查全覆盖，9月底前实现所有销售单位排查检查全覆盖，严厉查处生产和销售假冒伪劣产品、无证生产、不按标准生产等违法行为，并严厉打击未经认证擅自出厂、销售、进口电动自行车的违法行为，严肃查处证书注销、撤销或暂停期间继续使用认证证书或认证标志的违法行为。

聚焦充停场所安全

重点整治违规充停行为

充停场所电动自行车发生火情的高发区域，也是本次整治行动的重点关注方面。

方案提出，温州市将开展充停场所防火分隔不到位突出隐患整治，重点整治集中充停场所防火分隔消防安全隐患。尤其要督促抓好物业服务企业消防安全责任落实，严禁在未落实防火分隔、监护等防范措施的住房、地下车库和地下室、半地下室内停放电动自行车。

同时，温州市还将开展电动自行车违规充停突出违法行为打击整治，重点整治电动自行车占用堵塞疏散通道、安全出口、楼梯间、高层民用建筑公共门厅停放电动自行车行为、违反电气安全管理要求私拉电线和插座给电动自行车充电等违法违规行为。

方案要求，温州市要开展充停场所充电设施建设使用情况排查整治，重点排查2021年12月以来新建成的高层建筑、住宅小区、人员密集场所、工业企业，是否同步建设电动自行车集中充停场所并符合消防安全要求；2021年12月以前建成高层建筑、人员密集场所、工业企业和既有住宅小区、居住出租房集中区是否增建、改建电动自行车集中充停场所。

聚焦“本质安全”

优先推广“以换代充”模式

根据方案，温州市将探索推广“以换代充”换电模式，并在互联网共享电动自行车、外卖、快递等电动自行车集中使用行业优先推广“以换代充”，年内基本实现换电模式，同时确保换电柜符合消防安全要求，换电锂离子蓄电池须符合《浙江省电动自行车管理条例》要求，推动充电、换电市场有序发展。

同时，温州市还将加快充停场所的新建改建，严格落实上级有关电动自行车充停场所的建设技术规范，并完善相关技术规定，明确充停场所平面布置、防火分隔、安全疏散、消防设施、电气保护、过充断电等相关要求。制订住宅小区电动自行车充停场所增建、改建计划，分批次推动有条件的住宅小区增建、改建电动自行车充停场所。优化完善单位消防安全风险分析研判管控平台建设，加强与各部门资源共享，汇聚集中充电设施和共享换电柜运营系统消防安全相关数据，常态化组织全方位、多维度的分析研判，定期发布安全风险提示，高效推进消防安全监管智能化建设。

另外，温州市还将建立电动自行车、锂离子蓄电池回收管理技术规范。健全再生资源回收网点，鼓励支持再生资源回收企业加强与电动自行车销售单位合作，回收不含铅酸蓄电池的报废电动自行车。支持蓄电池生产企业建立产品全生命周期追溯系统，推动电动自行车、蓄电池生产企业通过销售者逆向回收。