各市党委和人民政府，省直属各单位：

《浙江省开展2011年度落实党风廉政建设责任制情况和推进惩防体系建设集中检查工作方案》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共浙江省委办公厅

浙江省人民政府办公厅

2011年12月27日

浙江省开展2011年度落实党风廉政建设责任制情况和推进惩防体系建设集中检查工作方案

为认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和十七届中央纪委第六次全会精神，推动中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法》、《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》的有效落实，扎实推进我省党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作深入开展，特制定以下检查工作方案。

一、总体要求

开展集中检查工作，要坚持党风廉政建设责任制检查与惩防体系建设检查相结合，在了解反腐倡廉建设各项工作进展情况的同时，督促反腐败领导体制和工作机制的落实；坚持突出重点与全面检查相结合，在检查重点领域和关键环节工作成效的同时，全面了解落实责任制和惩防体系建设推进情况；坚持检查考核与党委民主生活会相结合，通过听取汇报、查阅资料，客观评价工作情况；坚持总结经验与加强指导相结合，在总结成功经验和有效做法的同时，及时发现问题，提出改进措施，注重分类指导，不断提升工作水平。

二、检查内容

（一）贯彻落实党风廉政建设责任制情况。

主要检查各地各部门各单位领导班子坚持“两手抓”，主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责，领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要责任，加强对所属地区、部门、系统落实责任制的检查考核和责任追究情况；贯彻落实中央和省委、省政府的工作部署，完成年度反腐倡廉建设重点工作和任务情况；实行落实党风廉政建设责任制“三书两报告”制度情况；贯彻执行《廉政准则》情况。

（二）推进惩防体系建设情况。

主要检查各地各部门各单位研究部署反腐倡廉工作情况；党政主要领导对反腐倡廉建设重大问题、重要案件亲自批示、督办情况；加强反腐倡廉法规制度建设情况；惩防体系建设各项任务完成情况；整体推进惩防体系区域和部门建设情况。

（三）加强廉政风险防控机制建设情况。

主要检查各地各部门各单位部署落实廉政风险防控机制建设情况；开展廉政风险教育情况；重点检查各级党政机关、所有国有企事业单位和群团组织实现廉政风险排查和防控机制全覆盖情况。

三、检查对象

各地各部门各单位进行自查，在此基础上重点检查杭州等10个市、省经信委等18个省直单位（具体名单见附件）。

四、检查组人员组成

省委、省政府成立落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作检查组。共分14个检查组，每个检查组由1位省领导带队（省领导检查的单位与参加民主生活会的单位相同），省纪委常委、省监察厅副厅长及相关方面领导担任组长，检查组工作人员从省纪委（监察厅）机关有关室（厅）抽调。

五、检查方法

（一）开展自查。各地各部门各单位根据检查内容做好自查工作。自查结束后，各地各部门各单位实事求是地写出自查工作报告，并于2012年1月15日前将报告（一式三份）报送省纪委。其中，未设派驻（出）纪检监察机构的省直机关单位、省属高等院校、省属国有企业分别由省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委统一收集汇总后报送省纪委。

（二）重点检查。今年的党风廉政建设责任制和惩防体系建设重点检查单位与省领导参加民主生活会的单位结合起来安排。在民主生活会之前，由省领导专门听取有关单位领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作的情况汇报。具体的检查工作由工作人员完成。

六、组织领导

检查工作由省委、省政府统一领导并组织实施。各地各部门各单位党委（党组）要加强对检查工作的组织领导，专题研究，作出部署，为检查工作的顺利开展创造条件。

附件：浙江省开展2011年度落实党风廉政建设责任制情况和推进惩防体系建设集中检查分组表

附件

浙江省开展2011年度落实党风廉政建设责任制情况和推进惩防体系建设集中检查分组表