本报告根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》和2019年度长兴县各乡镇（街道、园区）及县级有关部门的政府信息公开年度报告编制。本年报由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议情况、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项七部分组成，本年报中所列数据的统计范围自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报的电子版可在长兴县政府信息公开网站（http://www.zjcx.gov.cn/）下载。

一、总体情况

2019年，在省政府办公厅和市政府办公室的正确领导和关心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实国务院和省、市政务公开工作要点，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以提升政务公开工作质量为主线，完善政务公开体制机制，着力抓好政务公开标准化、规范化建设，深入推进决策、执行、管理、服务、结果公开，不断提升政务公开的质量和实效，推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，促进经济社会持续健康发展，助力建设人民满意的服务型政府。现将我县政务公开工作汇报如下：

（一）强化机制保障，重塑政务公开工作体系。

一是调整政务公开工作体系。在机构改革后，明确由县政府办公室作为我县政务公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督我县政务公开工作。同时，重新确定各乡镇（街道、园区）和县政府各部门的政务公开分管领导和联络员，并建立相应的工作微信群和钉钉群，加强工作联系。二是制定年度工作要点。根据国务院、省市政务公开工作要点和有关文件要求，结合我县实际，制定《2019年长兴县政务公开工作要点》，明确各项重点工作，确定相关工作责任单位，下发各单位组织落实，并主动向社会公布。三是梳理主动公开事项目录标准。在市政府办公室的统一协调下，我县委托第三方机构对县政府、各乡镇（街道）和县政府各部门公开事项进行梳理，分别制定了标准化、规范化的主动公开事项目录，明确各公开主体的公开内容、公开时限、公开方式，并不断通过督查、指导，推动主动公开事项目录标准落到实处。四是加大政务公开督查考核力度。把政府信息公开工作纳入各单位年度目标绩效考核，进一步压实责任传导。定期开展专项督查，结合上级部门的监测通报，及时督促各单位进行整改。

（二）优化平台建设，拓展政务公开渠道载体。

一是改版政府门户网站。按照政府网站集约化建设工作要求，2019年8月完成中国长兴政府门户网站全面改版。改版升级后的政府门户网站，按照《长兴县主动公开事项目录标准》进行栏目设置，网站结构布局更加合理，信息后台发布更加便捷，展示内容更加丰富。制定《长兴县人民政府门户网站管理办法》，明确网站信息发布、审核、管理等各项制度，确保网站的安全、高效运行。二是规范政务新媒体。全县39个乡镇（街道）和部门（单位）创建的政务公开微信公众号或政务微博，围绕“长兴发布”政府官方微博和微信公众号和“掌心长兴”客户端三个新媒体，建成县、乡两级上下联动，整体发声的新媒体矩阵。同时，政务“两微一端”新媒体平台都在本级政府门户网站首页显著位置链接，可随时扫码查阅。制定《长兴县人民政府办公室关于推进政务新媒体健康有序发展的实施意见》（长政办传〔2019〕25号）规范政务新媒体管理。三是发行政府公报。2019年共发行三期《长兴县人民政府公报》，每期1300余册，集中、准确刊发行政规范性文件和县政府的有关决议、决定等文件，向各乡镇人民政府（街道办事处、园区管委会）、县政府各部门、各直属单位免费发送，向县委及各部门、县人大、县政协、县监察委、县法院、县检察院、县人武部、县各群团组织、各村（居）委会、全县规模以上企业及学校免费赠送，并通过一定渠道向社会公众免费赠阅。

（三）亮化决策过程，推进重大决策和执行公开。

一是推进重大决策过程公开。大力推行政府重大决策公众参与、企业家参与涉企政策制定等制度，就政府重大行政决策邀请群众代表参与县政府常务会议，利用网站和新媒体官方平台广泛开展决策意见征集。今年以来，邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议参与讨论16次。县政府对涉及水费调整、城市规划等重大事项，均通过听证会、网上征求意见等方式征求社会各界意见建议。在制定工业企业政策和服务业企业政策时分别邀请相关企业代表参加专题会议，参与讨论。二是推进决策结果和执行公开。所有县政府制定的文件和有关会议纪要全面向社会公开，2019年共公开规范性文件14件、其他政策性文件85件、政府全体会议纪要2件、政府常务会议纪要16件、专题会议纪要8件。在门户网站设立全面深化改革重点任务和县政府工作报告执行两个专门目录，公开各项重点工作的执行情况，全年公开执行信息101条。三是推行行政执法信息公示。按照谁执法、谁公开的原则，利用政务服务网和政府网站向社会依法全面公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等基本信息和执法结果信息。全年公开行政处罚结果信息1296674条，其他行政权力事项办理17811余条。

（四）深化公开理念，拓展政务公开广度和深度。

一是加强政策解读，做好政策宣传。将政策解读与政策制定同步推进，涉及人民群众切身利益、重大公共利益、需广泛知晓的政策文件，在出台前广泛征求意见。本着“谁起草、谁解读”的原则，充分采用图形图表、卡通动漫等形式进行解读，切实提高政策解读的针对性和有效性，确保广大人民群众听得懂、好明白、能理解。中国长兴政府门户网站作为政策解读第一平台，设立专栏解读各项政策文件330条，较2018年提升418%。二是加强政民互动，主动回应关切。依托浙江政务服务网统一政务咨询投诉举报平台，进一步完善相关互动功能，截至12月31日，网友通过统一政务咨询投诉举报平台，发布咨询、投诉、建议类帖子共1029个。各部门上线答复帖子1029（其中：县长信箱248个，网上咨询781个，按期答复362个），交办答复率100%。三是加强申请办理，做好公开答复。高度重视依申请公开工作，修改完善县政府依申请公开受理、交办、审核、答复的工作流程。2019年度，共受理依申请公开83件，均在法定期限内答复。同时，由长兴县法院分管副院长就依申请公开办理进行授课、召开政府信息公开与行政审判联席会议，加大对乡镇（街道、园区）和县政府部门的依申请公开业务技能培训。四是加强合作互助，创新公开形式。开展政务公开+融媒体工作，与县传媒集团融媒体中心加强合作，依托融媒体中心，将群众关注度高、政策性强的政务信息同步在门户网站、两微一端、电视、广播等平台公布，提升公开效果。每个季度推出大型融媒体舆论监督节目《直击问政》，直面社会热点问题，回应社会关切。

二、行政机关主动公开政府信息情况

三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2019年，我县政务公开工作虽取得了一定的成绩，但仍然还有不足和需要改进的问题。一是个别乡镇、部门的工作人员对政务信息公开认识还有待提高。二是政务公开不全面，更新不及时的现象仍然存在，部分信息公开的范围不广、形式单一，不能完全做到让老百姓一目了然，与群众对信息的需求仍有差距。三是重点领域政务公开情况参差不齐，部分领域政府信息还需进一步细化、深化。

2020年，我县将从以下几方面进一步加强改进。一是加强对机关工作人员政府信息公开工作的培训。进一步提高机关工作人员对政府信息公开的认识，提高政府信息公开业务水平。二是继续推进政务公开标准化、规范化工作，在2019年建立的主动公开事项目录的基础上，进一步明确各类现象公开的形式、时限要求，进一步统一公开的标准，规范公开行为。三是继续拓展政府信息公开的渠道，进一步推进政务公开+融媒体工作，创新公开办法、丰富公开形式，有效推进政务公开工作，确保我县政务公开工作再上一个新的台阶。

六、其他需要报告的事项

无其他需要报告事项。

长兴县人民政府

2020年1月19日