各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
　　为贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会以及省委历次全会精神，落实《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发〔2015〕29号）要求，以“四张清单一张网”改革为抓手，深入推进简政放权、放管结合，加快政府职能转变，省政府决定成立浙江省政府深化“四张清单一张网”改革推进职能转变协调小组（以下简称协调小组，浙江省政府审批制度改革领导小组相关职能纳入协调小组）。现将有关事项通知如下：
　　一、协调小组组成人员及主要职责
　　（一）组成人员。
　　省长李强担任协调小组组长，常务副省长袁家军、省政府秘书长李卫宁担任副组长，省政府副秘书长、办公厅主任王晓峰和省政府副秘书长李云林、夏海伟、刘援利、孟刚、陈广胜、王纲，省编委办主任鞠建林，省发改委主任谢力群，省财政厅厅长钱巨炎，省人力社保厅厅长吴顺江，省工商局局长冯水华，省法制办主任孙志丹为成员。
　　（二）主要职责。
　　统筹研究重要领域和关键环节的重大改革措施，协调推动解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导市县相关工作，督促各地各部门落实改革措施。
　　协调小组下设“四张清单一张网”改革组、行政审批及投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制及专家组3个功能组。综合组设在省政府办公厅，从省政府办公厅和有关部门抽调人员组成，必要时实行集中办公，对外以“浙江省政府深化‘四张清单一张网’改革推进职能转变协调小组办公室”（以下简称协调小组办公室）名义开展工作。
　　二、协调小组专题组组长、副组长及主要职责
　　（一）“四张清单一张网”改革组。
　　组长由省政府副秘书长、办公厅主任王晓峰，省编委办主任鞠建林担任，副组长由省政府副秘书长陈广胜、省编委办副主任郑才法、省发改委副主任李岩益、省财政厅副厅长罗石林、省法制办副主任杨必明担任。
　　负责牵头推进“四张清单一张网”改革，加强顶层设计和组织实施工作。
　　（二）行政审批及投资审批改革组。
　　组长由省发改委主任谢力群担任，副组长由省发改委副主任翁建荣、省法制办副主任杨必明、省国土资源厅副厅长夏晓鸿、省环保厅副厅长方敏、省建设厅副厅长沈敏担任。
　　负责牵头推进我省行政审批及投资项目审批制度改革，进一步取消和下放行政审批事项，大幅减少投资项目前置审批和规范前置中介服务，规范行政审批行为，推进并联审批，提高审批效率，加强事中事后监管。
　　（三）职业资格改革组。
　　组长由省人力社保厅厅长吴顺江担任。
　　负责牵头推进职业资格管理制度改革，减少职业资格和认定事项，建立职业资格目录清单管理制度，加强对职业资格制度实施情况的监管。
　　（四）收费清理改革组。
　　组长由省财政厅厅长钱巨炎担任，副组长由省物价局局长柳萍担任。
　　负责牵头推进收费管理制度改革，清理取消不合法不合理收费项目，实行收费目录清单管理，完善收费监管制度。
　　（五）商事制度改革组。
　　组长由省工商局局长冯水华担任，副组长由省地税局总经济师丁丹、省质监局副局长杨烨担任。
　　负责牵头完成工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等“多证合一、一照一号”改革，构建以信用为核心的新型市场监管机制，深入推进工商登记前置审批事项改为后置审批的改革。
　　（六）教科文卫体改革组。
　　组长由省政府副秘书长李云林、孟刚担任，副组长由省教育厅副厅长丁天乐、省科技厅副厅长成岳冲、省文化厅副厅长蔡晓春、省卫生计生委副主任包保根、省新闻出版广电局副局长黄柏青、省体育局翟晓翔（副厅长级）担任。
　　负责牵头协调推动教科文卫体领域简政放权、转变职能、增加公共产品和公共服务供给的措施，研究提出政府“管什么、怎么管”的意见和措施。
　　各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题，协调相关部门对重点难点问题合作攻关，提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示省政府分管领导后，提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。
　　三、协调小组功能组组长、副组长及主要职责
　　（一）综合组（协调小组办公室）。
　　组长（协调小组办公室主任）由省政府副秘书长夏海伟担任，副组长（协调小组办公室副主任）由省政府副秘书长陈广胜担任。
　　负责协调小组日常工作，贯彻落实国务院推进职能转变协调小组办公室有关工作部署；沟通协调和跟踪研究各专题组工作，组织对重大问题和长远问题进行调查研究，向协调小组提出意见建议；指导和推动市县改革工作；收集汇总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息等主管部门，组织媒体做好宣传和舆论引导工作。
　　（二）督查组。
　　组长由省政府副秘书长刘援利担任，副组长由省发改委副主任翁建荣担任。
　　负责督促检查简政放权、放管结合、职能转变措施贯彻落实情况，核查督办各专题组提出的改革中存在的问题，以及社会对有关改革反映强烈的问题。
　　（三）法制及专家组。
　　组长由省法制办主任孙志丹担任。
　　负责对简政放权、放管结合、职能转变措施进行法律审核，及时提出制修订相关法规规章的建议方案，对清理的文件进行审核等；组织省政府法律顾问、立法咨询专家以及第三方等对改革事项进行评估，客观公正地提出意见和建议。
　　四、工作要求
　　（一）协调小组各专题组和功能组要根据职责分工，坚持民意导向、问题导向，明确目标任务，制订改革路线图和时间表，切实抓好本领域改革的统筹，加强跨领域、跨部门、跨层级重大问题的协调，确保各项改革系统、协同推进，推动改革不断取得实效。
　　（二）省政府各部门要增强大局意识和担当意识，部门主要负责人要切实担负起领导责任，按照省委、省政府和协调小组的工作部署，坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，不断把改革向纵深推进，努力在重要领域和关键环节取得突破性进展。
　　（三）各市、县（市、区）政府要抓紧成立相应工作推进机制，按照省里的部署和要求，结合本地实际，积极探索，主动作为，切实做好“接、放、管”工作，确保各项改革举措落地生效，努力形成全省改革上下联动、整体推进的良好格局。

浙江省人民政府办公厅
                                                         　　2015年6月1日

浙政办发〔2015〕59号.ceb