各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
　　《浙江省人民政府质量奖管理办法（2015年修订）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

                                                           浙江省人民政府办公厅
　　                                                           2015年3月24日

　　（此件公开发布）

　　浙江省人民政府质量奖管理办法（2015年修订）

　　第一章  总则

　　第一条  为深入推进质量强省建设，引导和激励全省各行各业加强质量管理，追求卓越绩效，促进提质增效升级，根据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国环境保护法》《国务院关于印发质量发展纲要（2011—2020年）的通知》（国发〔2012〕9号）及《浙江省人民政府关于加快建设质量强省的若干意见》（浙政发〔2011〕18号）等有关规定，制定本办法。
　　第二条  浙江省人民政府质量奖是省政府设立的浙江省最高质量奖项，包括“浙江省人民政府质量奖”（以下简称“质量奖”）、“浙江省人民政府质量奖‘贡献奖’”（以下简称“贡献奖”）和“浙江省人民政府质量奖‘提名奖’”（以下简称“提名奖”），其中“提名奖”为“质量奖”附属奖项。
　　“质量奖”授奖对象为实施卓越绩效管理并取得显著经济效益和社会效益的从事产品生产、工程建设、服务提供、环境保护的组织。
　　“贡献奖”授奖对象为实施卓越绩效管理并在质量管理方法创新等方面作出突出贡献的团队（包括各类组织中内设的部门、分厂、车间和班组等）；在质量管理理论研究、质量管理方法创新方面作出突出贡献的个人（包括管理人员、专家学者和一线员工）。
　　第三条  浙江省人民政府质量奖每两年评定1次。“质量奖”获奖组织每次不超过5个，其中中小型企业至少1个；“贡献奖”获奖团队和个人每次各不超过2个；“贡献奖”和“提名奖”每次合计不超过10个。
　　第四条  浙江省人民政府质量奖评审由组织、团队和个人自愿申请，遵循科学、公开、公平、公正和好中择优原则。
　　第五条  浙江省人民政府质量奖评审标准采用国家标准GB/T19580《卓越绩效评价准则》、GB/Z19579《卓越绩效评价准则实施指南》的最新版本和《浙江省人民政府质量奖个人奖评价准则》。
　　第六条  鼓励先进制造业、战略性新兴产业、信息经济、现代农业和服务业、节能环保产业等重点行业的龙头骨干企业，成长性强的中小型企业，在“浙江制造”品牌建设中取得显著成效企业的团队，有效推广或应用先进质量管理方法的个人积极申报。

　　第二章  组织管理

　　第七条  成立浙江省人民政府质量奖评审委员会（以下简称省评委会），下设办公室（以下简称省评审办）。
　　省评委会由省政府分管领导、质量强省工作领导小组成员、人大代表、政协委员、质量管理专家及行业协会负责人、企业家代表组成，分类组建评委会成员库。省评委会主任由省政府分管领导兼任。
　　省评审办设在省质监局，省评审办主任由省质监局局长兼任。
　　第八条  省评委会的主要职责：
　　（一）组织、指导和监督评审工作的开展，研究决定评审过程中出现的重大事项。
　　（二）审定浙江省人民政府质量奖评审管理实施细则及个人奖评价准则等重要工作规范。
　　（三）审查评审结果，确定提请省政府批准的拟授奖组织、团队和个人名单。
　　第九条  省评审办的主要职责：
　　（一）组织制（修）订浙江省人民政府质量奖评审管理实施细则、评审员管理制度等规范性文件。
　　（二）制订年度工作计划，负责做好申报、评审的组织、协调、指导工作。
　　（三）建立评审员专家库，负责评审员的招聘、培训、使用及监督管理。
　　（四）宣传、推广获奖组织、团队和个人的先进质量管理经验；监督获奖组织持续实施卓越绩效管理，规范使用获奖荣誉和标识。
　　（五）承办省评委会的日常事务。
　　第十条  省评审办可根据评审工作需要组建评审组。依据评审标准进行的评审工作由评审组负责。评审组一般应由5名以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。
　　第十一条  评审员应具备较高的法律、政策和专业水平，有丰富的质量管理工作经验，公道正派。省评审办按一定程序考核聘用评审员。

　　第三章  申报条件及程序

　　第十二条  申报的基本条件：
　　（一）“质量奖”（组织）。
　　1.在浙江省行政区域内注册登记并正常运营5年以上。
　　2.生产经营符合国家和本省有关法律法规、强制性标准和产业政策要求。
　　3.实施卓越绩效管理满3年以上，并取得显著成效，主要经济指标和社会贡献程度居省内同行业或同类型组织前列，技术、服务和质量指标达到国内领先或国际先进水平。
　　4.积极开展质量创新、标准创新和品牌创新，特别是在技术创新、管理创新、制造方式创新和商业模式创新等方面取得成效，创新成果在国内外有较大影响。
　　5.切实履行社会责任，依法诚信经营，具有良好的信用记录和社会信誉。
　　6.近3年在各级质量安全监督检查中未出现不合格，无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定），无因组织责任导致的顾客、员工、供方、合作伙伴、社会组织或公众对其重大有效投诉，无其他严重违法违规行为。
　　（二）“贡献奖”（团队）。
　　1.团队所在组织实施卓越绩效管理满3年。
　　2.团队应有质量管理方法创新，为所在组织提升质量水平、经营管理绩效作出突出贡献，创新成果可推广应用。
　　3.团队所在组织社会形象良好，近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定）；无其他违法违规不良记录。
　　（三）“贡献奖”（个人）。
　　1.在本省从事质量或与质量相关工作10年以上。
　　2.质量意识和创新能力强，在所在组织或行业积极推广应用先进质量管理理念、方法，对提高组织或行业的质量水平和经营管理绩效作出突出贡献；对形成组织的质量文化作出重大贡献，或在本职岗位质量管理中形成卓有成效的工作方法和经验，给组织或社会带来卓越的经济效益和社会效益。
　　3.长期从事质量管理理论研究、管理实践或在本职岗位创新运用质量管理工具，研究成果已在相关领域应用并取得较好的效果；实践成果可推广应用。
　　4.恪守职业道德，个人无严重违法违规记录。从事管理实践的所在组织近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故（按照国家有关规定认定），无其他严重违法违规记录。
　　第十三条  发布通知通告。由省评审办向各设区市政府质量奖评审委员会（以下简称市评审委）发出申报通知，并通过媒体公开发布申报通告。
　　第十四条  申报推荐。凡符合申报条件的组织、团队和个人，在自愿基础上，按照评审标准进行自我评价，形成自我评价报告，填写《浙江省人民政府质量奖申报表》（以下简称《申报表》），并提供相关的证实性材料，由市评审委办公室征求同级相关职能部门意见并由市评审委签署推荐意见后，在规定时间内报送省评审办。对申报组织以及申报团队所在组织已获得设区市政府质量奖的，应当优先推荐。

　　第四章  评审程序

　　第十五条  资格审查。省评审办组织有关部门对申报组织、团队、个人及个人所在组织的基本条件、《申报表》内容的真实性进行核查，确定符合申报条件的组织、团队和个人名单。
　　第十六条  资料评审。省评审办组织评审组对资格审查合格的组织、团队和个人的申报资料进行评审，形成资料评审报告并由组织、团队和个人确认。对未能进入现场评审的，应当反馈资料评审情况。
　　第十七条  顾客满意度调查。省评审办委托无不良信用记录的第三方机构对进入现场评审的组织进行顾客满意度调查。
　　第十八条  现场评审。省评审办组织评审组对资料评审后确定进入现场评审的组织、团队和个人进行现场评审，形成现场评审报告并由组织、团队和个人确认。
　　第十九条  陈述答辩。省评审办组织专家组对进入现场评审的组织、团队和个人进行陈述答辩。陈述答辩过程向社会公开，鼓励社会公众积极参与。
　　第二十条  审查表决。省评审办根据进入现场评审的组织、团队和个人资料评审、现场评审、陈述答辩、顾客满意度调查（仅对组织）等各项评价结果，计算评审总得分，按得分高低提出候选授奖组织、团队和个人名单，将组织、团队和个人的相关材料提交省评委会审查，由省评委会按比例随机抽取30名评委会成员以投票计分的方式确定初选授奖组织、团队和个人名单。
　　第二十一条  社会公示。经资料评审进入现场评审名单、现场评审及陈述答辩进入审查表决名单、审查表决产生的初选授奖名单，分别在省级主要媒体上进行为期7天的公示。公示期间反映的问题，由省评审办进行调查核实。对审查表决后公示反映的问题，省评审办应形成调查核实情况报告，提交省评委会审查。
　　第二十二条  审定批准。省评委会审查后，确定拟授奖组织、团队和个人名单，提请省政府审定批准。

　　第五章  表彰、奖励及经费

　　第二十三条  获奖组织、团队和个人由省政府发布表彰通报，并以适当形式颁发奖牌、证书和奖金。
　　第二十四条  奖励经费和评审工作经费由省财政纳入省质监局部门预算。

　　第六章  监督管理

　　第二十五条  省评委会成立监督组，对评审工作进行全程监督，对评审过程中发现的各种违法违规现象，及时采取纠正措施。评审组成员与参评对象存在利害关系的，应当回避。
　　第二十六条  申报组织、团队和个人应当实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取奖项的，由省评审办报省评委会提请省政府批准撤销其荣誉称号，收回奖牌、证书，追缴奖金，并在省级主要新闻媒体上予以曝光，6年内不接受该组织、团队和个人再次申报。
　　第二十七条  获奖组织、团队和个人有宣传推广卓越绩效模式、介绍先进质量管理经验的责任和义务，应持续改进质量管理，积极履行社会责任，始终保持标杆形象。
　　第二十八条  获奖组织、团队和个人可在组织、团队和个人形象宣传中使用浙江省人民政府质量奖荣誉称号及标识，但需注明获奖年份，且不得用于产品宣传。违反上述规定的，依法责令改正。
　　第二十九条  获奖组织发生下列情形之一的，应停止宣传获奖荣誉，停止使用浙江省人民政府质量奖标识，并向社会公开相关信息：
　　（一）发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生事故的（按照国家有关规定认定）；
　　（二）产品、工程、服务、环境质量发生重大问题，被监管部门查处或群众投诉并查证属实的；
　　（三）因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；
　　（四）发生严重违法、违纪、违规行为的。
　　第三十条  参与评审工作的人员应当实事求是、公正廉洁，保守组织、团队和个人的相关秘密，严格遵守评审程序。对违反评审纪律的，视情节轻重予以批评、警告或取消评审资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章  附则

　　第三十一条  本办法自颁布之日起施行，《浙江省政府质量奖管理办法（2012年修订）》同时废止。
　　第三十二条  省评审办应依据本办法制订实施细则。
　　第三十三条  各市、县（市、区）政府可依据本办法，制订本级政府质量奖管理办法。

 

　　浙江省人民政府办公厅

2015年3月30日印发

 

 

附件下载：浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省人民政府质量奖管理办法（2015年修订）的通知